社区居委会工作人员编制属性的法律界定|居委会|工作人员|村民委员会|法律

根据国家现行法律法规，社区居委会工作人员的编制属性有明确界定，核心依据集中于《宪法》《城市居民委员会组织法》《公职人员政务处分法》等核心法律文件，具体解析如下：

《中华人民共和国宪法》第一百一十一条明确规定，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织，并非国家行政机关或事业单位。这一法律定位决定了社区居委会不具备纳入行政编制或事业编制管理的主体资格，其工作人员自然不占用体制内编制名额。

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条进一步细化，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，人民政府对其工作给予指导、支持和帮助，但不直接领导。该法第八条、第九条规定，居委会主任、副主任及委员由居民民主选举产生，可根据工作需要设立下属委员会，成员通过分工负责相关工作，全程未涉及“编制核定”“职级管理”等体制内编制相关规定，从招录产生机制上排除了编制属性。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十二条及《监察法》第十五条虽将基层群众性自治组织中从事管理的人员纳入监察对象和公职人员监管范畴，可依法给予警告、记过、记大过等政务处分，但该法律界定的是“公职人员身份”而非“编制属性”。二者的本质区别在于：编制涉及机构编制管理、财政供养层级、退休保障体系等核心权益，而公职人员身份仅明确监督管理主体和违法惩戒依据，法律并未因此赋予居委会工作人员行政编或事业编待遇。

综上，从国家法律层面看，社区居委会工作人员的编制属性清晰：无行政编制、无事业编制，其身份为基层群众性自治组织聘用人员，按合同制管理，相关权益保障依据《劳动合同法》及地方性配套政策执行，编制属性的法律界定具有不可突破的刚性约束。