“十四五”以来，四川省南充市营山县深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦民生供水保障、重大工程攻坚、生态河湖守护三大核心领域，精准发力，完成投资约18亿元。亭子口灌区一期工程等重大项目有序推进，金鸡沟水库等工程完工投用。农村供水提质增效，“嘉引工程”获评省级典范，城乡供水一体化稳步推进。统筹移民扶持资金，实施185个民生项目，改善移民生产生活条件。提升防灾能力，升级监测设施设备，完成41座水库除险加固，中小河流防洪河流治理14km，防汛经验入选省级典型案例。
一个个实打实的水利项目、一项项暖民心的务实举措、一次次润泽生态的生动实践，不仅破解了群众急难愁盼的用水问题，更绘就了乡村振兴与生态保护相辅相成的双赢画卷，让汩汩清水成为滋养县域发展的“生命之源”。
民生供水强保障 水润万家暖民心
饮水安全是千家万户的“心头事”。
初春的营山，寒意尚未完全褪去，但在城乡供水标准化建设项目一期工程现场，却涌动着滚滚热潮：两台大型塔吊伸展长臂、来回运转，数十名工人有的弯腰绑扎钢筋，有的进行水厂沉淀池浇筑，有的开展滤池模板安装……机器的轰鸣声、钢筋的绑扎声、工人的吆喝声交织在一起，奏响了民生工程建设的“奋进曲”。
“该项目是营山县‘十四五’期间民生水利建设的核心工程之一，也是县委、县政府聚焦群众‘急难愁盼’问题，全力推进城乡供水一体化的关键举措，总投资达13亿元，涵盖2座标准化核心水厂、500km输配水管网及配套附属设施建设，覆盖范围广、建设标准高、民生效益显著。”项目现场负责人赵忠洋说，“目前，一期工程水厂主体建设已完成90%，取水头部、沉淀气浮池、滤池、清水池等核心构筑物已完工，正在进行设备安装调试等工作。”
据悉，该项目一期工程建成后，日供水能力可达4.8万吨，将有效解决灵鹫、绿水等19个乡镇约30万群众的安全饮水问题，进一步完善城乡供水基础设施网络，缩小城乡供水差距，为当地乡村振兴、产业发展提供坚实的水利保障。
民生供水无小事，全域保障是关键。针对双流镇、悦中乡等干旱易发、水源匮乏区域，营山县精准施策、标本兼治，专门规划建设了446口应急水源井，累计投入资金1500余万元，单井日出水量不低于30立方米，形成了“全域覆盖、就近取水、快速响应”的抗旱应急水源网。
重大工程破难题 基础设施更完善
聚焦水利基础设施短板，营山县全力攻坚重大水利工程，打通输水“大动脉”，加固防洪“安全坝”，以工程硬支撑筑牢县域经济社会发展的水利根基。
2月6日，走进亭子口灌区一期工程(营山段)土塘坪隧洞施工现场，刚刚贯通的隧洞内壁平整光滑，混凝土衬砌作业正在有序推进。施工人员身着反光背心，手持振捣棒，仔细对隧洞边墙进行混凝土浇筑，确保衬砌质量达标。
“这条土塘坪隧洞是亭子口灌区营山段的关键控制性工程，全长3.2km，最大埋深达120m，地质条件复杂，施工难度极大。”现场技术负责人指着墙上的施工图纸介绍，“为了确保工程进度和安全，我们采用了‘新奥法’施工工艺，配备了超前地质预报、围岩监控监测等先进设备，克服了围岩破碎、渗水等诸多难题，历时18个月终于实现隧洞贯通。”
据了解，亭子口灌区一期工程(营山段)总投资11.5亿元，涉及6座隧洞、12km明渠及配套建筑物建设，目前6座隧洞已全部贯通，明渠工程已全面完成，正在进行收尾配套工作。工程建成后，将实现幸福水库与周边灌区的水系连通，新增灌溉面积12万亩，惠及营山、蓬安两地近20万群众。
与此同时，在木高桥、龙岗等4座小型病险水库除险加固工程也在施工。
“这4座水库建成于20世纪70年代，由于运行年限长，存在坝体渗漏、溢洪道老化等安全隐患。”县水务局建安股负责人梁雄介绍，此次除险加固工程总投资1200万元，将对水库坝体、溢洪道、输水管道等设施进行全面改造升级。工程完工后，4座水库将恢复蓄水能力180万立方米，不仅能消除安全隐患，还能进一步保障周边3个乡镇的灌溉和防洪安全。
据了解，到2025年底，营山县已累计完成30座重点山坪塘建设、14项水毁修复工程，水利基础设施网络不断完善，为县域经济社会发展筑牢了坚实的水利根基。
生态护河筑屏障 绘就宜居新画卷
水利是民生命脉，生态是发展底色。2月5日，在营山县双流镇双河河河道治理工程施工现场，一派热火朝天的忙碌景象，工人们正有条不紊地开展PET生态护坡作业，搅拌材料、铺设护坡结构、夯实加固，每一道工序都严谨细致，全力推进工程建设。
“我们围绕‘生态修复、防洪固岸、便民惠民’三大核心目标，规划实施多项重点建设内容。”营山县水务局局长黄丽娟介绍，此次治理工程聚焦双流镇段核心区域，综合治理河长1.8km，同步配套建设下河梯步2处、排涝涵管2处，拆除重建人行桥1座，全方位完善河道功能与便民设施。治理范围北起猴包村杨家湾上游弯道处，南至场镇右岸支沟汇口处，精准覆盖群众最关切的河道安全与生态治理重点区域。
除双河河外，营山还在流江河黄渡镇段、流江河绿水段、营山河东升镇段、骆市镇段、中滩河星火镇等河流实施中小河流防洪治理，构建起“多河共治、全域提升”的水利生态治理格局。
“现在绿水河的水变清了，岸边也长满了绿植，经常能看到水鸟在这里栖息，我们饭后沿着河边步道散步，心情特别舒畅。”家住绿水镇的居民李大爷笑着说道。目前，流江河绿水段防洪治理工程已竣工投用，进一步夯实沿岸生态安全基础，为群众打造宜居宜游的生态环境。
截至目前，营山县已累计完成中小河流防洪治理约20km，新建、加固生态护岸3.2km，清淤疏浚河道约10km，配套建设便民设施20余处，投入治理资金近1亿元。
蓝图绘就启新程，清水永续润发展。如今，站在“十四五”圆满收官、“十五五”启幕的历史节点，营山县已前瞻性谋划80亿元水利发展蓝图，以12类57个重点项目，持续以水利惠民为核心，以生态保护为底色，扎实推进各项水利工作落地见效，让汩汩清水持续滋养营山大地，为县域经济社会高质量发展注入源源不断的“水动力”。
河长制精细管护 守牢水清生态线
水清岸绿，河景如画。2月7日清晨，营山河东升镇段水光潋滟，村级河长张素芳挎着巡河日志、手持手机，沿生态步道稳步前行。她一边巡河，一边不时俯身拾捡岸边杂物;遇到浅滩漂浮物，便立即打开“蜀水智巡”小程序，拍照定位、一键上报。“每天巡河是必修课，河面、岸线、堤岸都得盯紧，整改特别快。”她口中提到的流程，正是营山县河长制常态化管护的生动缩影。
近年来，营山县在抓实河湖治理的同时，将后期管护摆在突出位置，创新推行“县级主治、乡镇主管、村居主巡”管护模式，推动河长制从“有名有实”向“有能有效”深度转变，切实筑牢县域河湖生态安全屏障。
“我们3人分段负责管护，从早上八点到傍晚六点，巡河、保洁、排查隐患，一刻也不松懈。”当天，在绿水镇流江河段，专职管护员陈军与同事正驾驶保洁船，打捞清理河面杂物。据了解，该县已全面构建县、乡、村三级河湖长体系：28名县级河长每季度巡河，72名乡级河长每月巡河，277名村级河长每周巡河，累计巡河超8000人次。当地不仅配齐专职管护人员，还组建志愿队伍、发动社会力量广泛参与，形成“河长牵头、专人负责、全民参与”的河湖管护格局。
“我们实行每周全面保洁、每月小型清淤、每季度隐患排查的管护机制，汛期则加密巡查清理频次，确保问题早发现、早处置。”营山县水务局河湖管理股股长饶康介绍，针对河道保洁管理中的难点问题，该县水务局建立常态化清理管护机制，对全县28条主要河流、102座水库开展拉网式排查，集中整治河道“四乱”问题。同时，对堤防破损等安全隐患实行闭环管理，累计设置界桩1102个，划定17条河流管理范围，牢牢守住行洪安全和生态安全底线。
“我们不仅建立了常态化清理机制，还积极应用推广‘蜀水智巡’微信小程序，以数字技术为河湖管护提速增效。”饶康表示，该县通过推广“蜀水智巡”小程序，建成环保智慧监管平台，结合无人机、卫星遥感技术，构建起“人工+科技”的立体化管护模式。乡级河长周明就曾通过该小程序上报堤岸破损问题，十分钟内，相关整改队伍便收到通知并赶赴现场处置，“整改效率比以前提高了不止一倍。”
“河长制，贵在长效，重在长治久清。”营山县副县长张海龙表示，下一步，营山县将持续深化河长制改革，不断完善巡查管护机制，细化管护标准、强化考核问责，推动河湖治理与日常管护深度融合，让清水永续润营山，为县域高质量发展绘就鲜明的生态底色。(邹刚)
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