当陪伴生活多年的宠物离世,越来越多的主人为宠物办起了“身后事”。宠物殡葬服务行业快速发展的同时,隐性收费、部分商家无证经营等乱象也随之滋生。市人大代表张弢、广东省律师协会副会长、广东金地律师事务所党支部书记张弢呼吁,宠物的“身后事”亟待制度规范。
张弢带来一组数据,2025年中国宠物殡葬行业市场规模将达50亿元,2030年有望突破100亿元,成为宠物产业链中增速最快的细分领域之一。深圳市宠物规模已突破140万只,宠物殡葬相关机构累计注册数接近100家,正常运营的超40家。
张弢在调研中发现,目前我市宠物临终关怀和善终服务的机构及个体户,多数都缺乏专业的防疫规范化操作。在服务过程中,还频繁因价格不透明、服务不规范、无证开展无害化处理经营等问题,引发消费者的投诉等。究其原因,除了经营者将宠物殡葬视为牟取暴利的“一锤子买卖”,一味制造“噱头”,试图从宠物主人身上“割韭菜”外,更为关键的原因在于尚未出台关于宠物殡葬行业的专门法律法规。
“宠物殡葬行业的健康发展,既是宠物经济高质量发展的重要组成部分,也是社会情感需求升级与文明进步的体现。”张弢建议,借鉴相关地区和国家的经验,构建“政府主导、协会协同、商家参与”的创新治理模式,为宠物殡葬行业建立秩序,推动宠物殡葬行业的健康发展。
为此,他提出三方面建议:
一是探索出台宠物殡葬专项管理规定,明确宠物殡葬的法律地位、准入要求、服务范围和监管体系等,适度将宠物殡葬从传统动物防疫框架中剥离,区分宠物单独火化和集体火化两项无害化处理基本服务。
二是针对宠物殡葬企业,探索简化行政许可流程,建立“一站式”审批机制,降低小微企业准入成本。对于小型宠物殡葬服务机构,可适当放宽场地距离、设备规模等要求,或允许与大型无害化处理机构合作开展火化业务等。
三是建立跨部门联合监管机制,对无证经营、违规处理遗体、污染排放等问题进行集中整治。推动实现对宠物殡葬服务的全流程进行监管,包括遗体接收、运输、暂存、火化、骨灰处理等环节,要求经营主体建立服务记录档案,确保服务可追溯。
(作者:深圳特区报&读特记者 李舒瑜)
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