来源:市场资讯

(来源:中央财经大学绿色金融国际研究院)

(一)全国

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(二)地方

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国际

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观点

国务院发展研究中心金融研究所副所长孙飞:促进金融“五篇大文章”协同发展

孙飞表示一系列政策落地推动了我国绿色金融市场蓬勃发展,绿色信贷、绿色债券等规模均居世界前列,为经济社会发展全面绿色转型提供了稳定可靠的金融保障。但在调研中也发现,绿色金融政策落地存在的难点表现为四个方面。

第一,考核与激励约束等配套细则有待进一步完善。当前,绿色金融在激励约束、绩效评价、尽职免责等方面的配套规则尚有优化空间,实施中缺乏统一、量化、可审计的考核标准,政策执行存在目标模糊、自由裁量空间偏大等问题。调研发现,不同银行执行力度差异明显,部分中小银行甚至出现数据报送不规范、标准理解偏差等问题,影响政策执行的统一性与有效性。

第二,政策协同不够。绿色金融政策落实往往涉及金融、产业、环保等多领域,实践中存在一定程度的信息壁垒和协调难题。对金融机构而言,想获得企业的真实环保信息,往往要投入大量人力物力做调查,不仅增加了判断难度,还可能导致部分金融机构因成本问题放弃。对企业而言,相关环境信息常需多头报送,合规负担较重。此外,部分地方绿色金融政策有同质化现象,甚至脱离本地禀赋盲目推进,支持项目经济效益偏弱,既造成金融资源低效配置,也累积潜在金融风险。

第三,产品创新特别是转型金融产品创新存在短板。当前传统重工业企业普遍面临融资成本高、融资渠道窄等问题,但适配转型需求的股权类产品、转型保险、增信工具等创新产品供给相对不足,高碳行业低碳转型资金缺口较大。此外,受绿色项目周期长、收益不确定等因素制约,部分金融机构特别是中小金融机构产品创新的意愿和能力不足。

第四,企业环境信息披露质量有待提升。企业真实、全面、及时的信息披露是绿色金融发挥支持作用的前提。近年来,我国企业环境信息披露已取得较大进步,但由于绿色业务短期内难以给企业带来较高收益,很多企业把环境披露当作单纯的成本和负担,披露内容多以描述性披露为主,偏重于宣传各自业绩和环保、社会责任成绩,对一些负面指标鲜少涉及,信息有效性不足。