就在昨天,巴拿马总统穆利诺站在聚光灯下,表情严肃地说了三句话。这三句话看似强硬,实则透着一股子“走夜路吹口哨”的虚张声势。紧接着,不到24小时,中方的反制手段就像手术刀一样,精准切在了巴拿马的经济大动脉上。
咱们先来复盘一下这惊心动魄的24小时。
大家都知道,1月底巴拿马最高法院突然搞了个大动作,判定中国企业长和集团在巴拿马运河两端运营了快30年的两个港口合同“违宪”。这理由找得也是绝了,说是“给予企业独家特权和税收优惠违反宪法”。我就想问问,这合同都跑了快30年了,2021年刚续约的时候你们宪法是睡着了吗?怎么到了2026年,这宪法突然就醒了?
这明显就是“项庄舞剑,意在沛公”。
面对这种赤裸裸的“商业抢劫”,中方这次的反应,可以说是教科书级别的“后发制人”。
起初,咱们外交部的表态还算克制,那是给面子,讲礼貌,强调“保留法律权利”。但巴拿马方面似乎把这种客气当成了福气,那个穆利诺总统,还在社交媒体上跟美国的一唱一和。
于是,中方措辞变了。国务院港澳办的声明里,直接用了“荒谬”这个词,并且警告说,如果一意孤行,将付出“政治和经济代价”。
这就不是警告了,这是通牒。
紧接着,外媒的消息就炸了:第一波反制,已经悄无声息地开始了。
咱们来拆解一下这波反制的高明之处。它没有大张旗鼓地搞什么军事演习,而是用了一种更让对方肉疼的方式——“降维打击”。
首先,消息人士透露,中方已经要求国有企业,暂停与巴拿马的所有新项目谈判。大家得知道,巴拿马是个什么国家?它的基础设施极度依赖外资,尤其是中国的基建能力。那个谈了许久的巴拿马运河第四桥项目,还有阿马多尔邮轮码头的后续工程,这些都是巴拿马政府拿来向选民吹嘘的政绩。现在,中方直接按下了暂停键。这就好比你房子刚盖了一半,包工头突然撤了,留下一地鸡毛,你让穆利诺总统怎么跟老百姓交代?
其次,中国海关开始加强对巴拿马农产品的检查。别小看这个动作。巴拿马除了运河,靠什么吃饭?香蕉、咖啡、海鲜。这些东西,保质期极短。海关查验稍微严一点,通关时间稍微长一点,那香蕉可能就烂在集装箱里了。中国是巴拿马农产品的大买家,这一招,直接打在了巴拿马农民和出口商的七寸上。
再者,也是最狠的一招,中方建议航运企业在成本可控的前提下,考虑改道。这就触及到了巴拿马的立国之本——运河通行费。中国船只是巴拿马运河的第二大客户,贡献了将近20%的货运量。如果中国船只开始大规模绕道,或者分流到其他航线,巴拿马运河的收入将直接跳水。
面对这套“组合拳”,巴拿马总统穆利诺显然是慌了。
他在2月5日的公开讲话中,说了那关键的三句话。咱们来逐字逐句地分析一下,这三句话背后的潜台词。
第一句:“巴拿马将坚持最高法院关于港口合同的裁决。”
这句是说给美国人听的。大家都懂,这次巴拿马突然发难,背后要是没有美国的影子,鬼都不信。美国那个卢比奥国务卿,第一时间就跳出来说“受到鼓舞”。穆利诺必须得咬死这个口径,那是他的“投名状”。
第二句:“巴拿马不会受到任何国家威胁。”
这句是说给国内老百姓听的。他得维持一个强硬领导人的形象,不能一上来就跪。但他越强调“不受威胁”,其实越说明他感到了威胁。这就好比一个人走夜路大喊“我不怕鬼”,其实心里慌得一匹。
第三句:“这两座港口的特许经营权,未来不会再授予单一公司。”
这句才是重点!这句是说给国际资本听的,也是给自己留后路的。他不说“赶走中国企业”,而是说“不给单一公司”。这其实是在暗示,这块肥肉,他想切开来卖,可能想拉美国企业进来分一杯羹,搞个“利益均沾”。
但穆利诺打错算盘了。
他低估了这件事在国际商业界的恶劣影响。你今天可以用“违宪”的理由撕毁跟长和集团的白纸黑字,明天是不是也可以用同样的理由没收美国、欧洲企业的资产?契约精神是全球贸易的基石,巴拿马这一锤子下去,砸碎的不是中企的饭碗,而是巴拿马的国家信用。
咱们把时间轴拉长一点,看看这背后的历史经纬,你就能明白为什么中方这次如此愤怒,又如此坚定。
这两个港口,一个在太平洋侧的巴尔博亚,一个在大西洋侧的克里斯托瓦尔,正好卡在运河的两头。可以说是“咽喉中的咽喉”。
1997年,李嘉诚的长和集团拿下这个经营权的时候,那是真金白银砸进去的。当时巴拿马运河刚从美国手里收回来,百废待兴,港口破破烂烂。是中企投入了超过18亿美元,把它们改造成了现代化的集装箱码头。这一干就是近30年。
2021年,合同到期,双方愉快续约,有效期直接签到了2047年。当时巴拿马政府可是笑脸相迎,把这当成招商引资的典范。
这才过了几年?怎么就“违宪”了?
唯一的变量,就是地缘政治。
现在的美国,把西半球看作是自己的“禁脔”。特别是懂王上台后的这届美国政府,对于中国在拉美的存在感,那是如鲠在喉。他们看不得中国企业控制着连接大西洋和太平洋的关键节点。于是,他们施压巴拿马,哪怕是用这种最拙劣、最吃相难看的法律手段,也要把中企挤出去。
但是,现在的世界,早就不是1999年那个世界了。
这就得说到中方反制的底气——不仅我有实力让你疼,我还有备胎方案。
大家别忘了,就在巴拿马运河的南边,秘鲁的钱凯港已经开港运营了。那是一个什么样的存在?它是南美通向亚洲的直达门户。
以前,南美的货物要去亚洲,必须得走巴拿马运河,交高昂的“过路费”,还得排队。现在有了钱凯港,很多货物可以直接走太平洋航线,甚至可以通过陆路运输规避掉巴拿马运河的拥堵。
全球航运格局正在发生剧变。除了钱凯港,尼加拉瓜运河的声音也一直没断过,墨西哥地峡铁路也在搞。巴拿马运河虽然还是老大,但绝对不是“不可替代”的了。
如果巴拿马继续作死,配合美国搞这种政治操弄,逼得中国航运企业大规模改道,那最后哭的,绝对不是中国,而是守着运河喝西北风的巴拿马人。
咱们再聊聊那个“违宪”裁决的后续影响。长和集团已经宣布启动国际仲裁。
这可不是闹着玩的。根据国际惯例,这种明显的违约行为,赔偿金是天价。长和在那儿经营了30年,未来的预期收益、固定资产投入、品牌损失,加起来,我看有专家估算,可能得奔着30亿美元去。
30亿美元是什么概念?巴拿马一年的财政收入也就不到300亿美元。这一笔赔偿,就能抽干它财政收入的十分之一。
穆利诺总统,你确定要为了讨好美国,背上这么沉重的债务包袱吗?美国人嘴上说“支持”,真到了赔钱的时候,华尔街的资本家会替你买单吗?看看历史上的那些“美国盟友”,哪个不是用完就被扔掉?
更有意思的是,巴拿马现在的态度其实已经在软化了。虽然嘴上还硬,但私底下动作很诚实。就在中方反制措施传出的风声里,巴拿马官方已经在强调,目前的港口运营“一切正常”,长和的人还在那儿干活呢。这说明什么?说明他们也不敢真的一刀切,真把港口停摆了,那损失他们一秒钟都承受不起。
这就像是两个人在谈判桌上,一方掀了桌子,另一方直接掏出了账单。掀桌子的人本来以为对方会吓得求饶,结果发现对方手里捏着自己的房产证。
咱们作为旁观者,看这事儿得看门道。这不仅仅是一个商业合同的纠纷,这是全球供应链重构背景下的一次剧烈博弈。
美国试图用政治力量强行扭曲市场规则,想把全球关键基础设施“武器化”。而中国,则是在用市场力量和法律武器,维护正常的商业秩序。
这几天,我看到很多网友在讨论,说咱们是不是太霸道了?
我说,这哪是霸道,这是立规矩。
如果你是个老实做生意的,咱们好酒好肉招待;如果你想当强盗,想搞政治绑架,那对不起,咱们手里的猎枪也不是烧火棍。
对于巴拿马来说,现在的局面非常尴尬。往前一步,是彻底得罪中国,经济崩盘;往后一步,是得罪美国,政治承压。穆利诺总统现在的日子,估计是如坐针毡。他那三句话,其实是在走钢丝。
但中国给出的信号很明确:模糊空间不存在了。你想两头吃?门儿都没有。
这一波反制,只是第一波。
如果巴拿马真的敢把中企赶走,把港口交给美国人或者其他什么人,那后续的手段,恐怕就不是查查香蕉这么简单了。
要知道,中国是全球最大的制造业中心,也是全球最大的贸易国。在这个星球上,任何一个依赖航运和贸易的国家,要想跟中国彻底脱钩,那无异于自杀。
咱们还可以从另一个角度看这个问题:技术与效率。
长和集团运营那两个港口这么多年,效率是世界公认的。换个美国公司来?呵呵,看看美国西海岸那些港口的效率吧,动不动就罢工,集装箱堆得像山一样。如果巴拿马运河两端的港口变成那个德行,全球供应链都得跟着遭殃。
所以,这事儿不光是中国的事,也是全球航运业的事。很多国际航运巨头现在都在观望,他们心里其实跟明镜似的:让中企继续干,大家都有钱赚;换人瞎折腾,大家都得赔。
文章写到这儿,我突然想起一句老话:形势比人强。
现在的形势是,全球化虽然遭遇逆流,但经济规律是不可违逆的。美国想靠政治霸权来切割全球市场,注定是抽刀断水水更流。巴拿马如果看不清这个大势,非要给美国当马前卒,那最终的结果,只能是成为大国博弈的牺牲品。
那3000字的篇幅,其实道不尽这里面的波诡云谲。但有一点是肯定的:
中国已经不是那个只能抗议的中国了。
当我们的企业在海外遭受不公正待遇时,国家有能力、有手段、有决心,让施暴者感到疼痛。这种疼痛,是基于规则的,是基于实力的,也是基于对未来国际秩序的维护。
未来的几天,将是巴拿马做出最终选择的关键期。
是回到契约精神的轨道上来,继续做连接世界的桥梁?还是在错误的道路上狂奔,最终变成一座被孤立的孤岛?
穆利诺总统,这道选择题,你可得想好了再做。毕竟,那个“世界警察”的承诺,向来是不太兑现的;而东方的反制,可是说到做到的。
咱们拭目以待。
这场关于运河、港口、尊严与规则的博弈,才刚刚开始。而那第一波反制的寒意,想必巴拿马的决策者们,现在已经切身感受到了。
最后,我想引用一位国际法专家的话作为结尾:“法律如果不被尊重,那它就会变成武器;合同如果不被履行,那它就会变成宣战书。”
希望巴拿马,能听懂这其中的深意。
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