政府寄望检察机关效仿法国行动;蒙克洛亚宫掌握有关未成年人受害的严重数据;西班牙首相利用国际关注扩大政策影响力。
本周以来,西班牙首相佩德罗·桑切斯与两位被他称为“算法领主”的科技巨头——X平台所有者埃隆·马斯克及Telegram创始人帕维尔·杜罗夫,已陷入全面对抗。尽管Meta和Alphabet等其他科技巨擘尚未直接卷入这场公开冲突,但桑切斯此前已对Meta表达过强烈批评,西班牙政府与大型科技公司之间的整体对立态势已十分明显。
“我们深知这是一步险棋,他们可以操纵算法来针对西班牙政府。但我们坚信这是必须采取的行动。我们在欧洲看到了越来越多对我们立场的支持,越来越多的国家领导人意识到社交网络带来的巨大问题,尤其是对未成年人的影响。我们将坚定地打赢这场战役,”一位接近首相的政府成员表示。
自2025年达沃斯论坛以来,桑切斯在过去一年多里始终坚持这一立场:让互联网回归建设性辩论的场域,而非沦为他眼中的“丛林法则与失败国家”。在他看来,这将是21世纪的一场重大政治斗争。据政府消息人士透露,桑切斯在这一战线上正获得其他欧洲领导人的广泛声援,特别是在禁止16岁以下未成年人使用社交网络这一议题上——澳大利亚已率先实施该禁令,法国也正在推进相关立法。
这一共识超越了政治派别:由保守派总理基里亚科斯·米佐塔基斯领导的希腊同样支持西班牙的立场,两人在最近一次于蒙克洛亚宫的会晤中重点讨论了这一议题。
桑切斯意欲乘势而上,加速推进相关措施。西班牙政府寄望于检察机关能采取类似法国的行动——法国正在对X平台涉及儿童色情的问题展开调查。尽管西班牙目前尚无针对算法操纵的刑事罪名(法国已设立相关罪名),但政府正研究修改《刑法》以填补这一空白。
负责这些改革及年龄验证系统实施的数字化转型大臣奥斯卡·洛佩斯,在布鲁塞尔的会议上正获得越来越多欧洲同行的支持。
这是一场深层次的战略攻势。桑切斯及其由迭戈·卢比奥领导的团队——后者对此议题尤为关注——已将这场战役列为本届立法周期的绝对优先事项。尽管人民党表示赞同禁止16岁以下未成年人使用社交网络,且阿尔贝托·努涅斯·费霍将其标榜为自己的提议,但在当前政治氛围下,很难想象两大党能就此达成广泛协议。
政府引用的数据触目惊心。专门负责监测此类问题的“灯塔-反仇恨言论观察站”系统显示,2025年西班牙社交网络上出现了超过84.5万条仇恨内容,其中仅有41%被成功移除。平台方通常辩称只能移除确属违法的内容,而对其余内容无能为力。
然而事实表明,仇恨言论正在淹没网络空间。另一个关键数据是:虽然西班牙人自认为种族主义倾向较低,但他们感知到的社会不宽容程度却是这一数字的近三倍)。结论显而易见:网络上充斥的仇恨言论让公民产生了一种错觉,认为周围的种族主义者比实际情况要多得多。
此外,仅在2023年至2024年间,拨打“017”未成年人帮助热线的数量就激增了41%。这一问题引发了广泛担忧,改变现状的呼声日益高涨。根据“欧洲晴雨表”调查,83%的受访者认为网络上的虚假信息和仇恨言论是一个严重问题。
桑切斯与X及Telegram两大巨头的这场冲突恰逢阿拉贡地区选举战正酣,其对国内政治的具体影响尚不明朗,但无疑引发了巨大的国际关注。尽管桑切斯在西班牙国内面临严峻的政治挑战,且社会党在本周日的选举中可能遭遇重挫,但他却在境外获得了越来越多的支持与关注。
无论是此次与社交网络巨头的交锋,还是那项与其他欧洲政府背道而驰的、旨在使50万移民合法化的特别正规化政策,都将桑切斯推向了国际舞台的中心。本周,蒙克洛亚宫每天收到近十份来自国际媒体的采访请求,且并不局限于进步派媒体。
这种国际上的成功甚至让一些政府成员感到惊讶。他们坚称,桑切斯的立场并非激进,而是世界在大幅右转,使得原本正常的举措如今显得格外突出。一位政府成员总结道:“桑切斯赢得了巨大的国际关注,但他实际上只是提出了一些常识性的建议。问题在于世界正在走向非理性。
现在每个人都在问为什么桑切斯要进行特别正规化,而这甚至连阿斯纳尔都做过,当时可没人叫他极端主义者。”
“问题的关键在于,现在几乎没有进步派领导人了。如果你想在世界范围内寻找进步主义,你只能看到纽约市长、一些民主党州长、卢拉和桑切斯。除此之外,强有力的声音寥寥无几,”另一位人士说道。桑切斯正筹备于四月在巴塞罗那举办一场盛大的进步派领导人峰会,这并非巧合,他将成为此次活动的主角。
此外,桑切斯今年决定亲自出席慕尼黑安全会议,而以往通常由国防大臣代表参加。他计划在会上发表演讲,阐述一种不同于唐纳德·特朗普及其“国防支出占GDP 5%”要求的另一种世界观。蒙克洛亚宫决定利用每一个平台,为构建一个不同于当前在欧美盛行的世界秩序而战。
西班牙首相在国际议程中游刃有余,在这场对抗“网络领主”的战役中同样如此。他似乎确信,这会对西班牙政治产生比人民党预期更大的影响。人民党高层私下认为,桑切斯的国际声誉无法转化哪怕一张选票,因为大局已定,西班牙的右倾化趋势不可阻挡。
桑切斯正加倍努力,试图说服那些在经历了近八年左翼执政以及社会党严重丑闻后陷入政治冷漠的西班牙进步派选民,动员他们投票以遏制右翼浪潮。在他看来,这股浪潮正在将世界引向一个由那些与特朗普结盟的网络寡头所控制的未来。
“本周马斯克和杜罗夫联手针对桑切斯的事件证明我们没有疯,确实存在亿万富翁组成的隐形权力集团,他们正在协助构建极右翼的话语体系。没有算法的推波助澜,现代法西斯主义不可能得逞。我们只是提议建立规则,不让强者永远通吃,”另一位政府成员指出。
虽然这场冲突在本周才全面爆发,但蒙克洛亚宫对社交网络问题的关注并非始于今日。去年桑切斯就在达沃斯论坛上高调发起了针对“科技寡头”的攻势,并原计划在今年的峰会上进一步强化这一立场,尽管最终因阿达穆斯事故未能成行。
事实上,据多方消息证实,导致马斯克和杜罗夫激烈反应的那篇演讲——本周一在迪拜另一次峰会上发表——原本就是为达沃斯准备的。
此外,自去年夏天以来,桑切斯决定直接在社交网络这一阵地上展开搏杀。他在9月开设了TikTok账号,而Vox党领袖圣地亚哥·阿巴斯卡尔早在三年前就已入驻。蒙克洛亚宫承认入场较晚,但认为仍有追赶的机会。
“极右翼在网络上领先我们很多年,因为他们无法进入严肃媒体,所以就在那里扎了根。现在他们已经殖民了那个空间,反击并不容易,但我们必须打这一仗,”另一位政府成员总结道。
蒙克洛亚宫长期以来一直聚焦这一议题,并进行了内部调整。在2025年7月的最近一次内阁重组中,国家安全部下设了一个“数字空间相关风险分析”副局级机构。该机构配备了一组工程师、程序员和警务人员,利用复杂的人工智能系统分析“虚假信息宣传、仇恨言论及外国干涉”的出现。
此外,国务通讯秘书处也设立了一个小型辟谣小组,负责在出现虚假信息宣传时协调各部委的信息发布。
蒙克洛亚宫彻底改变了策略,这正是Vox党早已采取的转向:政治斗争的主战场已转移至社交网络。这不仅关乎保护儿童或打击虚假信息,更关乎扭转数百万年轻人被极右翼排外仇恨言论所影响的意识形态。
结果尚难预料,但毫无疑问,权力机器已经启动,试图整顿这个在过去15年里呈指数级增长却几乎处于监管真空的领域。
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