在美国长期拖欠联合国会费、致使联合国财政状况不断趋紧之际，美方驻联合国代表在近日终于“松口”，表示特朗普政府将于未来数周内支付一笔“数额可观”的首期款项。不过，在这笔款项实际到账之前，联合国显然已不打算再继续被动等待。
据路透社报道，当地时间2月9日，联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克在记者会上表示：“我们已经注意到了相关表态。坦率地说，秘书长古特雷斯就这一问题，与美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹已经保持了相当长时间的沟通。”
迪雅里克还补充说，“为此，我们的预算主管也一直在与美方保持对接。虽然美方已表达了出资意愿，但我们仍在等待其明确具体的到账时间与拨款金额。”
斯特凡纳·迪雅里克（资料图）联合国网站
当地时间1月28日，联合国秘书长古特雷斯向各成员国致信表示，受大量会费欠缴以及相关预算规则的双重影响，这个拥有193个成员国的国际组织正面临“迫在眉睫的财政崩溃”风险。古特雷斯还在信中声称，这是他迄今为止发出的最严厉警告。
报道称，上述欠款的绝大部分主要来自美国。根据联合国规定，成员国缴纳的分摊比例与其经济规模挂钩。目前，美国需承担联合国核心预算的22%，而中国则需承担20%。值得一提的是，依据《联合国宪章》第19条，若会员国拖欠会费数额达到或超过前两年应缴总额，将面临在联合国大会丧失投票权的风险。
此前有联合国高层官员透露，截至今年2月初，美国拖欠的常规预算款项已占欠费总额的95%以上，金额高达21.9亿美元。此外，美国还背负着24亿美元的维和行动欠款以及4360万美元的国际法庭费用。
与此同时，美国近期在多个领域表现出退出多边主义的倾向，并强烈要求联合国深化改革、削减成本。今年1月初，特朗普签署行政命令，宣布退出包括31个联合国机构在内的66个国际组织。白宫声称，此举旨在“终止美国纳税人为那些将全球主义议程置于美国优先之上的实体提供资金”。
此外，美国总统特朗普曾多次表示，联合国虽然拥有“巨大潜力”，但尚未充分发挥。随后，他还成立了所谓的“和平委员会”，并宣称只要支付10亿美元即可获得永久成员身份，这一表态引发了外界对联合国影响力可能被削弱的广泛担忧。
为此，古特雷斯去年成立了一个名为“联合国80周年改革”的改革工作小组，旨在通过削减成本和提高效率来应对当前的财务与信任危机。
或许是对初步改革的成效有所满意，又或许是害怕被剥夺投票权失了面子。当地时间2月6日，美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹（Mike Waltz）在接受路透社采访时透露，美国将在数周内向联合国支付一笔“数额可观”的首付款，以缓解拖欠已久的数十亿美元会费危机。但他也同时暗示，后续的拨付安排或将以联合国持续推进内部改革为前提。
迈克·沃尔兹（资料图）东方IC
沃尔兹说，“你们很快就会看到一笔首期资金，这将是一笔相当可观的……年度会费首付款。我认为最终金额尚未敲定，但会在几周内完成。”
尽管这笔首期资金的最终数额尚未敲定，但相关拨付流程或许已进入倒计时。当地时间1月3日，特朗普签署了一项涵盖31亿美元的国际组织会费支出法案。当被问及这笔资金是否将用于支付联合国会费时，沃尔兹肯定了这一说法，“这笔拨款既是为了清偿积欠，也是特朗普政府对联合国近期改革成效的认可。”
谈及联合国改革时，沃尔兹还说，美方非常支持联合国秘书长古特雷斯提出的“联合国80周年改革”计划，认为这是需要继续推进的重要一步。但沃尔兹认为该计划“还远远不够”，并声称“我希望秘书长是在其任期的第1年或第2年就推动这项改革，而不是第9年。”
不过，他也承认这是联合国回归“和平与安全”基础职能的重要一步。“我们非常关注……回归基础，聚焦和平与安全。而总统（特朗普）也在理所当然地追问，如何让联合国重新发挥其全部潜力。”
沃尔兹声称“这是一种严厉的爱”。“当前模式对许多国家来说是不可持续的，我们正努力让联合国回归正轨，使其符合宗旨、目标明确，并停止试图为所有人做所有事情。”沃尔兹最后补充说，美方目前正围绕改革方向和具体条件与联合国方面展开讨论，并期待未来能看到更多具有实质内容的改革举措出台。
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