深圳电动自行车充电服务费争议，近来持续发酵。一次充电的服务费动辄达到电费的3到8倍，不少市民直呼遭遇“充电刺客”。这看似是“几元钱的小事”，实则暴露出市场化定价机制与市民日常出行“刚需”之间的深层矛盾，触及的是城市治理中公平与效率的平衡难题。
有学者指出，电动自行车充电服务已凸显出鲜明的民生属性，具备准公共品特征，其治理逻辑不能简单等同于一般商业设施。当前，深圳对充电服务费实行市场调节价，本意是借助市场力量优化资源配置。然而在实践中，由于场地资源有限、准入机制不完善，许多小区仅有一家充电运营商入驻，形成了“实质垄断”。居民选择空间有限，使得“市场调节”在不少场景下演变为“形式市场化、实质准垄断”。价格形成机制失真，定价过程缺乏透明度，公众对费用合理性的质疑声浪日益高涨。
当数以百万计的电动自行车使用群体，为“最后一公里”的出行而不得不承受数倍于电费的服务费溢价时，这几元钱的充电服务费就不再是无关痛痒的小事。公共服务的底色应是普惠。电动自行车充电已深度嵌入深圳的城市肌理，关乎超600万市民的日常出行，其基础性、普遍性、刚需性特征，决定了公共治理原则的必要介入。
价格听证、成本公示等机制，并非否定市场化，而是对局部市场失灵的必要矫正，是为资本的逐利行为划定合理的边界。深圳早在2004年就曾通过听证会果断下调出租车起步价，展现了回应民生关切的治理魄力。面对今天规模更为庞大的电动自行车充电需求，深圳同样需要展现出与时俱进的治理智慧。
因此，解决问题的关键，在于推动治理模式从被动的“价格监管”转向前瞻的“规则治理”。这要求政府在前端规划、场地准入环节就强化公共性约束，打破“入场垄断”，引入多元竞争主体，从根本上改变供需力量对比。同时，建立健全成本披露、动态评估制度，将群众获得感、满意度作为重要的评价指标。
深圳从不缺乏创新基因和改革魄力，完全有能力通过完善规则、加强协同、创新模式，在激发市场活力与坚守公共服务温度之间找到最佳平衡点。绝不能让市民出行的“最后一公里”，异化为消费的“最贵一公里”；必须守护好600万车轮上的民生期盼，用扎实的治理行动，还市民一份普惠、公平、有温度的出行保障。
监制：陈文定 王佳
策划：任笑一
统筹：陈璐璐 刘晨
采写：奥一新闻记者 蒋清君
视频：刘正方
设计：廖静文
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