前脚巴拿马最高法院刚拿“违宪”当幌子,要把香港长和集团经营了快30年的港口没收,后脚咱们的反制措施刚落地一天,巴拿马总统穆利诺的态度就来了个一百八十度大转弯。
昨天还硬着脖子喊“不接受威胁”,今天就改口说“事态没必要升级”、“港口经营权还能谈”。这变脸的速度,比巴拿马运河的水位涨落还快。
不过,穆利诺虽然服软了,嘴里还是含着半颗钉子。他虽然松口说长和集团可以继续参与,但提了一个核心条件:未来的港口运营不能再是“一家独大”,必须引入多元化的经营方。说白了,就是想把原本属于中企的独家经营权稀释掉,给某些“背后的大佬”腾位子。
但这事儿,咱们得细嚼慢咽,好好说道说道。巴拿马为什么敢挑事?为什么又怂得这么快?这背后根本不是简单的商业合同纠纷,而是一场赤裸裸的地缘政治较量。
咱们先看看巴拿马这次是怎么“作”的。
事情的起因,简直就是一场精心策划的“杀猪盘”。1月29日,巴拿马最高法院突然甩出一纸判决,宣称长和集团子公司(PPC)与巴拿马政府续签的港口特许经营合同“违宪”。要知道,这合同可是1997年就签了,2021年才刚续约到2047年,白纸黑字,具备国际法律效力。
结果巴拿马法院连个像样的理由都懒得编,直接说合同里给予中企的行政控制权和税收减免“过度偏袒”,损害了国家利益。这就好比你租了房东的房子,装修花了十几亿,住了还没几年,房东突然说当年的租房合同“违宪”了,要赶你走,而且连装修费都不退。
更绝的是,判决刚下来,丹麦的马士基集团就像是早就埋伏在门口一样,立马宣布接管港口。这种无缝衔接,你要说背后没有高人指点,鬼都不信。马士基的管理团队甚至在判决生效次日就大摇大摆地进了港区,准备接手运营。这哪里是司法裁决,分明就是明火执仗的抢劫。
巴拿马政府当时的如意算盘打得挺响:仗着背后有美国撑腰,觉得中国顶多也就发发外交抗议,最后只能吃个哑巴亏。毕竟,巴拿马运河是全球咽喉,他们觉得自己手里捏着这一张王牌,中国不敢拿它怎么样。
可惜,他们严重误判了2026年的形势,也低估了中国维护海外利益的决心和手段。
咱们这次的反制,那是真的没客气,而且招招都打在巴拿马的“七寸”上。
首先是“断粮”。咱们直接叫停了中企在巴拿马的所有新建项目谈判。这可不是小数目。要知道,中国企业在巴拿马那是“基建狂魔”般的存在。价值14亿美元的运河第四桥项目,还有总投资高达30亿美元的阿马多尔邮轮码头、地铁3号线,这些都是巴拿马原本指望着能拉动经济的命根子工程。
命令一下,这些项目立刻进入“休克”状态。对于巴拿马这种严重依赖外资基建的国家来说,这简直就是当头一棒。原本指望着中国资金来搞建设、促就业,现在好了,资金链一断,留给穆利诺政府的不仅是烂尾楼的风险,更是实打实的民怨沸腾。
其次是“绕路”。这也是最让巴拿马肉疼的一招。巴拿马运河是靠收过路费过日子的,而中国是他们的第二大客户。单是中方货轮交的“买路钱”,就占了运河总收入的30%。
我们这次明确发出信号:巴拿马运河虽好,但不是唯一的路。中资航运企业已经开始调整航线,在成本可控的前提下,分流到苏伊士运河,或者利用哥伦比亚、哥斯达黎加的港口进行转运。更重要的是,我们在南美布的一步大棋——秘鲁钱凯港,现在派上了大用场。
钱凯港作为深水良港,完全可以替代巴拿马的部分中转功能。根据计划,我们5月份就要开通数条直航航线,直接绕开巴拿马。这一招“釜底抽薪”,意味着巴拿马每天可能要损失80万美元的真金白银。这钱要是没了,巴拿马政府的财政赤字拿什么填?靠美国人的口头表扬吗?
再者是“严查”。贸易战线也没闲着。咱们海关开始对来自巴拿马的农产品——主要是香蕉和咖啡,实施严格的检查措施。这一查,通关周期自然就拉长了。生鲜产品最怕的就是等,这一等,货可能就烂在码头上了。巴拿马的果农和出口商,现在估计正在总统府门口骂娘呢。
最后是“法律大棒”。长和集团也没闲着,直接依据《中巴投资保护协定》,就巴拿马法院的裁决提起了国际仲裁,索赔金额预计超过30亿美元。
这一招极其凶险。仲裁一启动,国际资本市场的嗅觉是最灵敏的。各大资管机构立马暂停了对巴拿马项目的融资评估。因为一旦巴拿马败诉,面临巨额赔偿,它的主权信用评级就会暴跌,资产甚至可能被冻结。对于一心想打造“全球离岸金融中心”的巴拿马来说,这无异于信用破产。
这一套组合拳下来,也就是一天的时间。
2月4号,穆利诺还硬气地说“巴拿马不接受威胁”,要把中企踢出局。到了2月5号,看着股市震荡、项目停摆、农产品滞销、运河收入预警,穆利诺终于清醒了。
他那句“局势需要降降温”,翻译成大白话就是:哥,我错了,别打了,咱们坐下来聊聊。
但是,咱们也得看清穆利诺服软背后的“小心思”。他提出的那个条件——“引入多元化经营方,结束单一控制模式”,其实是在给美国人找台阶下,也是在给自己留后路。
这次巴拿马敢这么干,背后要是没有美国的影子,说出来连三岁小孩都不信。此前,美国那个反华急先锋、国务卿鲁比奥就公开施压,要求巴拿马“减少中国对运河的影响”。特朗普政府更是嚷嚷着要“收回运河控制权”。在他们眼里,中国企业控制了运河两端的港口,就等于掐住了美国的后花园。
所以,穆利诺现在的策略是:经营权可以还给长和,毕竟不能真把中国得罪死,经济还得靠中国;但是,必须拉几个美国或者西方的公司进来“掺沙子”,搞所谓的“共同经营”,这样既能向美国交差,又能保住中国的投资。
这个算盘打得倒是精,但他忘了一个最基本的道理:商业契约不是政治博弈的筹码。
长和当年的合同是合法合规签的,真金白银投下去建设了这么多年,凭什么现在因为美国人不高兴了,就要把合法的权益分出去?如果这次我们接受了这种“城下之盟”,以后其他国家是不是也可以效仿?今天在这个港口搞“多元化”,明天在那个矿山搞“重新谈判”,那中国海外资产的安全还怎么保障?
况且,巴拿马现在这种“两头吃”的做法,极其危险。
回顾历史,巴拿马这个国家,成也运河,败也运河。当年为了运河主权,巴拿马人民跟美国斗争了近百年。1989年,美国为了控制运河,不惜发动战争入侵巴拿马,把当时的领导人诺列加抓到美国坐牢。这段血泪史,穆利诺难道忘了吗?
现在的巴拿马,虽然收回了运河主权,但在经济和安全上依然深受美国控制。时代变了。美国早已不是当年那个能随意撒钱、随意兜底的美国了。美国现在除了会拱火、会开空头支票,真到了巴拿马经济崩溃的时候,华盛顿会掏钱来填补那每天80万美元的窟窿吗?
显然不会。美国人只会说:“这是为了民主和自由付出的代价。”而买单的,只能是巴拿马的老百姓。
反观中国,我们讲究的是互利共赢,但也绝不接受霸凌。真理只在剑锋之上,尊严在射程之内。在国际商业博弈中,这个“剑锋”和“射程”,就是我们强大的经济实力和反制手段。
现在的局面很有意思。穆利诺把球踢回来了,说“能谈”,但带了条件。
中方会答应吗?
我觉得,咱们肯定会谈,但绝对不会按照巴拿马设定的剧本谈。谈判桌上,筹码决定话语权。现在筹码显然在咱们这边。
第一,法律战必须打到底。国际仲裁这把剑悬在头上,巴拿马一天不撤销那个荒谬的裁决,这把剑就一天比一天垂得更低。由此引发的金融信用危机,是巴拿马承受不起的。
第二,经济施压不会松。在没有看到实质性纠正错误之前,那些停摆的项目、绕道的货轮、被查验的香蕉,大概率还得继续维持现状。要让巴拿马明白,破坏契约是有代价的,而且这个代价是持续性的、不可逆的。
第三,必须要有赔偿和保证。就算最后同意引入其他合作方,那也得是建立在尊重长和原有权益的基础上。长和作为大股东的地位不能动,之前的损失必须赔,未来的权益必须有法律保障。不能说你想违宪就违宪,想合作就合作。
其实,这件事给整个拉美乃至全球南方国家都上了一课。
美国搞的那个“蓝点网络”计划,口号喊得震天响,说是要搞高标准的基建,其实就是想排挤中国的“一带一路”。但结果呢?除了挑拨离间,美国没给这些国家带来哪怕一座像样的桥梁、一条像样的铁路。
而中国,是实实在在带着资金、技术和诚意来的。巴拿马运河港口在长和手里运营得好好的,效率全球领先,这是不争的事实。
现在,巴拿马为了迎合美国的政治私利,不仅破坏了商业规则,还把自己国家的信誉搭进去了。这就像是一个想在两个巨人之间走钢丝的人,结果发现自己不仅没拿到平衡杆,反而先把脚下的钢丝给剪断了。
穆利诺现在想“降温”,想回到中间路线,恐怕没那么容易。信任这东西,建立起来像堆沙塔一样难,毁掉它只需要一脚。
对于咱们来说,这件事也再次证明了一个硬道理:在国际上行走,光有钱、光有理是不够的,手里还得有“大棒”。只有当你展示出这种“反制一天就能让你服软”的能力时,别人才会真正坐下来,心平气和地听你讲道理。
至于那个“多元化经营”的条件,我看更像是一个谈判的烟雾弹。只要我们咬定青山不放松,继续在钱凯港等替代路线上发力,让巴拿马切实感受到被边缘化的恐惧,他们最终会明白:在这个地球上,得罪全球最大的工业国和最大的贸易伙伴,绝对是一笔赔本的买卖。
巴拿马的香蕉还在港口等着通关,运河上的中国货轮正在转向。留给穆利诺总统思考的时间,其实不多了。他要是再不下决心纠正错误,到时候哪怕满足了美国人的条件,巴拿马的经济恐怕也已经是一地鸡毛了。
这出戏,才刚刚开始。咱们搬好小板凳,看巴拿马接下来怎么圆这个场。但有一点是肯定的:想从中国手里抢东西,还想全身而退,那是做梦。
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