2月10日，上海市规划和自然资源局发布《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案（以下简称《规划》草案）公示。
《规划》草案共分为指导思想和规划目标、构建开放协同的国土空间格局、增强协作共进的区域竞争优势、彰显生态人文韧性的空间底色、打造跨界协同一体的示范样板、重大协同行动、规划实施保障七大部分。
根据《规划》草案的目标，至2035年，将加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市圈，率先实现更高质量一体化发展，率先形成更高层次改革开放新格局，创新能力、产业竞争力、发展能级大幅提升，推动长三角一体化发展取得新的重大突破、长三角城市群在世界级城市群中持续进位，在中国式现代化中走在前列，成为彰显中国特色社会主义制度优越性和中华民族现代文明的重要窗口，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。
其中，构建开放协同的国土空间格局中明确，要严守底线约束，提升核心功能，优化要素配置，强化网络支撑，规划形成“一核四翼”、“三层三网三底色”、“多心多廊多链结”的国土空间开发保护格局，增强面向国际、国内“两个扇面”的集聚和辐射能力。
“一核四翼”战略空间格局中的“一核”指加快“五个中心”建设，发挥龙头带动作用。“四翼”为发挥多重战略叠加优势，与上海“五个中心”联动发展，包括加强产业创新绿色发展空间保障，打造长江口世界级河口；完善太湖周边地区科创空间布局，打造太湖世界级湖区；优化高水平开放设施与平台布局，打造杭州湾世界级开放湾区；加强海洋产业和航运空间建设，打造世界级海岸带和海洋空间。
“三层三网三底色”空间结构布局中的“三层”即依托三个空间层次，推动跨区域空间协同和同城化发展：通勤生活圈主要是指上海和毗邻地区，覆盖上海主城区中心向外约100公里范围；同城功能圈主要是指上海和周边同城化协同发展紧密的地区和城市，覆盖上海主城区中心向外约200公里范围，突出同城效应，聚焦构建一小时交通圈；产业协作圈主要是指外围与上海产业协作、区域联动紧密的部分地区和城市，覆盖上海主城区中心向外约300公里范围。“三网”聚焦轨道网、航道网、公路网，提升交通互联互通水平，将强化干线铁路通道，完善城际铁路、市域（郊）铁路网络，推动轨道交通“四网融合”发展，形成从上海主城区中心向外的“30-60-90分钟”交通圈。“三底色”为突出生态、人文、安全，彰显更加靓丽的空间底色底板。
“多心多廊多链结”空间发展策略包括推动中心城市各扬所长、构建多走廊网络化的空间格局、增强战略链结点的承载能力。
《规划》草案中还提到，在增强协作共进的区域竞争优势方面，要加快沿沪宁产业创新带、杭绍甬走廊、通苏嘉甬走廊、沿江走廊产业功能升级，共建具有国际竞争力的先进制造业基地。强化G60科创走廊、宁杭生态经济带、沪苏湖宣走廊、杭黄走廊创新要素集聚，吸引新兴研发机构与创新人才，打造科技创新和制度创新双轮驱动的示范走廊。加快建设上海（长三角）国际科技创新中心，深度融入全球创新网络，发起或参与国际大科学计划和大科学工程，营造具有全球竞争力的科技创新开放环境。支持产业实力突出、创新人才集聚的城市建设区域性科技创新高地，协同推进科技创新的前瞻布局和资源共享。
《规划》草案公示时间为2026年2月10日-2026年3月11日，为期30天。
具体公示内容如下：
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