当地时间1 月 13 日,加拿大新总理卡尼还未登上访华专机,就公开对特朗普喊话:“不许夺取格陵兰岛,必须尊重主权”。同一时间,欧盟宣布与中方达成电动汽车关税协议,搁置此前 35% 的加税计划;韩国总统李在明刚访华完毕,爱尔兰总理马丁时隔 14 年也启程访华。这些美国盟友为何集体转向?特朗普的霸权操作到底出了什么问题?
加拿大的战略突围
我们先从加拿大的困境说起。长期以来,加拿大 90% 以上的石油和全部天然气都出口美国,这种单一依赖让其在贸易谈判中几乎没有议价权。但 2025 年情况出现关键变化,加拿大对美出口比重从年初的 78% 降至 9 月的 72%,这一数据背后是加拿大日益加剧的生存焦虑。
特朗普不仅多次公开表达吞并加拿大的意图,更在 2026 年 1 月下令袭击委内瑞拉、控制总统马杜罗。这让加拿大人不得不担忧:今天美国能动委内瑞拉,明天会不会对同样高度依赖美国市场的加拿大下手?
举个实际例子。加拿大的高福利体系需要稳定的财政收入支撑,但对美贸易议价权的缺失,导致能源出口收益持续承压。若不能找到新的市场突破口,其福利体系的可持续性将面临严峻挑战。
基于这种现实考量,中国成为加拿大的关键选择。作为全球最大能源采购市场,中国每年进口原油超过 5 亿吨。加拿大前驻华大使赵朴直言,加方 “重建与中国贸易的紧迫性” 愈发强烈,若能拿下中国市场 10% 的份额,就能大幅缓解经济压力。
值得一提的是,加拿大早已行动,2025 年 11 月,联邦政府与艾伯塔省签署备忘录,计划建设面向亚洲的大型输油管道,每天可输送至少 100 万桶低排放沥青,与已投入运营的跨山输油管道扩建工程形成互补,全力提升对华能源出口能力。
卡尼访华前对特朗普的喊话,其实包含两层深意:一是划清底线,明确反对霸权扩张;二是向中国示信,表明加拿大摆脱对美依赖、寻求平等贸易伙伴的决心。这里要注意,加拿大的转向并非反美,而是生存焦虑驱动的战略突围。
当依附霸权反而暴露更大风险时,寻找多元合作伙伴就成了最理性的选择。目前中国已成为加拿大第二大单一贸易伙伴,卡尼此次访华的核心目标就包括深化能源、农业领域合作,为两国关系破冰后注入实质动能。
美国盟友的集体用脚投票
我们接着看其他国家的动向。2026 年初,韩国总统李在明访华达成多项务实合作;爱尔兰总理马丁时隔 14 年访华,而他将在今年下半年担任欧盟轮值主席国 ,其访华时机耐人寻味,正是为下半年主导欧盟对华关系铺路。
紧接着,欧盟在 2026 年 1 月 12 日正式公布方案,与中方达成电动汽车关税共识,搁置此前 35% 的加税计划。
说白了,这场靠拢潮绝非偶然。美国已经无法兼顾盟友利益与自身霸权诉求,特朗普的 “美国优先” 政策让盟友持续受损,而中国坚持的互利共赢与稳定市场预期,成为各国规避地缘风险、实现经济增长的最优解。
欧盟与中方的关税协议细节更能说明问题,中国纯电动汽车出口商需提交价格承诺书,列明最低价格、销售渠道及欧盟投资计划等,欧盟则以非歧视原则按世贸规则评估,中国机电商会称赞这是争端的 “软着陆”,将为市场带来稳定性与可预测性。
爱尔兰访华与欧盟关税让步,共同凸显出美国盟友对中欧关系稳定的重视,已经超过对美霸权的盲目绑定。这种在过去不可想象的转变,如今已成现实。
笔者认为,这场转向的核心动力在于霸权失能后的秩序选择。当美国不再能够提供稳定的安全保障和经济收益,反而将盟友拖入地缘风险时,各国自然会主动寻找新的合作方向。
霸权信任的彻底崩塌
话说回来,美国盟友为何突然对霸权失去信心?这要从特朗普的一系列突破底线的操作说起。2026 年 1 月美军袭击委内瑞拉的行动,引发联合国安理会紧急会议,多国谴责美国违反《联合国宪章》,法国和欧盟均明确表态美方行动违背国际法基本原则。
但特朗普却公开宣称 “不需要国际法,只有道德能约束我”,这番话彻底动摇了盟友对美国主导秩序的信任根基。
《联合国宪章》明确规定尊重国家主权与领土完整,这是国际秩序的核心基石。而特朗普的操作不仅无视这一原则,更试图吞并格陵兰岛、威胁盟友利益,彻底颠覆了美国自身主导的规则体系。当霸权不再遵守规则,其盟友体系便失去了存在的核心逻辑。
这里要提醒一句,霸权保护的本质其实是霸权控制。美国在二战后建立的盟友体系,核心是通过提供安全保障换取盟友的政治和经济依附。但当霸权开始无底线扩张、无视盟友利益时,盟友们猛然意识到,这种依附反而会带来灭顶之灾,今天美国能袭击委内瑞拉,明天能索要格陵兰岛,后天就可能对其他盟友下手。
另外还有一点,信任是盟友体系的生命线。特朗普的霸权行径让盟友看清,所谓的 “安全保障者” 随时可能变成威胁来源。信任一旦崩塌,盟友离心便成为必然结果。因此,美国霸权的核心危机不在于军事实力下降,而在于规则合法性的丧失。当霸权不再代表秩序,反而代表混乱和威胁时,其吸引力自然大打折扣。
中国成为全球稳定的压舱石
从全球格局看,中国的作用越来越突出。在联合国安理会讨论美国袭击委内瑞拉时,中国坚定维护《联合国宪章》,反对单边主义和霸权行径,这种立场让众多美国盟友看到了稳定的希望,主动向中方靠拢。
值得一提的是,中国的崛起并非要替代霸权,而是要重构更合理的国际秩序。与美国霸权主导、盟友依附的模式不同,中国倡导的是主权平等、互利共赢。
举个实际例子,中国与加拿大的能源合作不附加政治条件,不要求对方选边站队;中欧电动汽车关税谈判中,中方坚持世贸组织规则,推动达成互利共赢的解决方案,这与美国的胁迫式外交形成鲜明对比。
本研究发现,全球秩序正从霸权逻辑向共赢逻辑加速转型。越来越多的国家意识到,发展不需要依附某个霸权,而是可以在多极格局中寻找最适合自己的位置。欧盟不再完全跟随美国对华政策,而是基于自身利益做出独立判断;加拿大通过输油管道建设、高层互访深化对华合作,都是这种转型的具体体现。
这就意味着,主权平等、互利共赢的多极秩序正在形成。各国有权根据自身利益选择合作伙伴,而不是被迫绑定在某个霸权的战车上。从加拿大总理访华前对特朗普喊话,到欧盟搁置对华关税,再到多国密集访华,这些事件串联起来,勾勒出全球秩序转型的清晰轨迹。
霸权绑定已不再是国家发展的最优解,各国逐渐清醒,选择更加开放、包容、互利的合作模式。而中国坚定维护国际法和《联合国宪章》的立场,正在成为这个动荡世界中的稳定力量。
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