众所周知,武警部队也是我国的正规武装力量之一,但长期以来由于领导管理体制的原因,武警部队与解放军始终是按照各自的序列体系分化运行,长期缺乏协调融合,特别是在行动指挥、后勤保障领域更是如此(长期以来,武警部队后勤自成体系,后勤保障基本处于独立运行状态),这也导致了一定的资源浪费和后勤力量重复建设。
但在此前的军改中,根据中央军委命令,武警部队废除了军地双重领导体制、直接归中央军委建制,不再列国务院序列、也不再由各级公安机关分级指挥,而是改为由党中央、中央军委集中统一领导(从2018年1月1日起),实行“中央军委-武警部队-部队”领导指挥体制。这样一来,就为武警部队融入解放军的作战指挥体系和后勤保障体系打下了扎实基础、扫清了体制障碍。
举个例子,虽然武警部队平时执行任务主要由中央军委或者中央军委授权武警部队自行组织指挥,但若是武警部队平时与解放军共同参加抢险救援、维稳处突、联合训练演习等非战争军事行动,则是由中央军委授权战区指挥。相应的,武警部队在战时执行任务,同样由中央军委或者中央军委授权战区组织指挥,组织指挥具体办法由中央军事委员会规定。也就是说,五大战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构,不仅可以指挥解放军各军兵种部队,还能指挥调度武警部队。
此外,也是在此前的军改中,武警部队后勤保障历史性的纳入了解放军联勤保障体系,此举意义重大、影响深远,能够有效集约利用资源、提高保障效益。2018年7月21日,《人民武警报》刊发了一篇题为“强化联勤素养助纳入”的专题介绍文章,文中提到:领导指挥体制调整之后,作为军委一项重大战略部署,武警部队后勤保障纳入军队联勤保障体系工作正在深入推进。文章还特别指出:随着武警部队融入联合作战指挥体系,推进武警部队后勤保障纳入军队联勤保障体系,首要的就是强化各级的联合意识。
紧接着2019年9月,《解放军报》官宣从2019年8月1日零时起,武警部队医疗保障全面纳入军队联勤保障体系,随后有消息显示解放军联勤保障部队各大医院已将武警部队相关保障对象一并纳入门诊“一站通”服务范围,从而推动医疗保障政策制度改革高效顺畅落实、推动卫勤新质战斗力融入联合作战体系。
对此,有军事专家指出:随着武警部队全面融入军队联合作战指挥体系,武警部队同解放军开展联合训练、联合行动的情况将日益普遍,为此联勤保障也必须及时跟上、“同频共振”、全面覆盖。
最后,简单介绍一下联勤保障部队的相关情况:解放军联勤保障部队成立于2016年9月13日,直属中央军委,规格级别为副战区级,下辖“无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州”5个副军级的联勤保障中心和副军级的解放军总医院,拥有包括“仓储、卫勤、运输投送、输油管线、工程建设管理、储备资产管理、采购”等在内的后勤保障力量,并按照“联合作战、联合训练、联合保障”的要求面向解放军各军兵种和武警部队提供联勤保障和战略战役支援保障。
联勤保障部队这支力量不属于任何军种,但又对各军兵种都提供保障。不过需要说明的是,虽然各军兵种的通用物资和通用勤务都主要由联勤保障部队负责,但是各军兵种后勤的专用保障则仍旧是主要由各军兵种后勤力量自行按建制关系进行保障。
热门跟贴