在2026年,医保部门确认,按病种付费3.0版将发布且后续将实施。其实不论是医保按照病种付费,还是按照项目付费,都有各自的优缺点。但是对于医保基金合理使用以及最大化的发挥社会医保作用,现行的按病种付费的模式可能是最适宜的,可以让更多的人享受到医保保障,也可以让医院减少从医保套取资金的可能。

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在之前,按项目收费和按病种收费的医保报销在并行,其中“按病种付费”其实从2019年就已经开始推行,2024年又发布了2.0版的按病种付费方案,现在在2026年开始推行3.0的按病种付费方案。目标其实就是要合理规范的使用医保资金,这样未来医保基金可以延续的更长一些,让更多的病人受惠,享受到医保报销的待遇。

按病种收费,如果简单陈述,那就是医保部门把病情相似、治疗方式差不多的住院病例编成一组,那么就形成不同类别的住院组。之后医保部门按照历史数据测算出统一的费用治疗标准天花板,最终让医院参照执行。在医院与医保部门结算时,无论其中的项目如何,最终发生的医保结算费用,不得超过这个天花板数。

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那么过去按照项目收费,会出现什么问题呢?在过去,有个典型案例,可以供参考。一个名校法学博士的儿子,在父亲去世后,针对一家公立医院的收费项目进行统计和核查,最终查出了多收的11万,最终进行了举报,可以想想到医保基金产生了多么大的浪费,以及被医院的套用。在按项目收费下,医院会想尽一切方法去多做检查,去多收费,目标就是谋取自己的私利。

在2023年,病人是糖尿病肾病尿毒症期、需要定期透析的患者入院,因为并发症脑出血,进入安徽芜湖第二人民医院住院,最终医治无效去世。病人的法学博士的儿子觉得医疗费用高,于是核对清单开始慢慢调查。在其中仅仅靠了一项收费,就发现了重大问题。

费用清单中,仅仅胰岛素的总用量竟然高达138支,平均下来每天要用1.18支胰岛素,高达459个单位,但是按照病人的身体状况,一天最多只能用48个单位。为此博士儿子建立了统计模型应用Excel表,将所有数据输入,最终得出最少就是多收了11万元。最后进行举报,医药监局查出了多收了21万!

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多收的21万元,其中涉及骗医保基金18万元,多收患者家属费用3万元,医院的目的就是要套用医保基金!医院并不仅仅是虚构和夸大用药的数量,而且还涉及偷换药物,以及还有其他问题。也就是说我们能想象到的涉及违规违法的行为,他们几乎都用上了。公立医院都去套用和欺骗医疗保险体系的资金,最终公安部门已经介入。

合理规范的使用医保资金,才能让医保基金做到可持续的循环使用。过去按项目收费,很容易形成小病大治,扩大检查范围等等怪现象,结果病人遭了很多的罪,住了很长时间的院,而医保基金则花了更多的钱。

医院与医保基金形成了一个博弈,最终在病人能看好病的前提下,达成了目前的平衡,那就是“按病种付费”。保证了能治好病的结果,医保基金的报销上限也能被控制,那么剩下就要看医院的管理水平和专业水平服务了,如果他们效率高,做得好,那么有可能赚的钱多一些,否则都有可能产生亏损。

医保在全世界都是一个难题,在我们这个全球14.7亿的人口大国中,更加成为难题中的难题,在一定程度上,目前医保能做到这种状态,包括城镇职工医保和城乡居民医保,都能够有效报销,真的是特别不容易。所以对于那些套用医保基金去购置生活用品,乃至保健品的行为,真的应该严厉打击啊。因为他们谋的是私利,损害的是所有民众的根本医疗权利。