2月11日，美国将首次举办西半球军事高层会议。
来自34个国家的国防部长和高级军事代表将齐聚华盛顿，讨论西半球共同的安全优先事项。
外界认为，这场罕见的防务峰会旨在落实美国“西半球优先”的国防与安全战略，可能要求地区国家配合美国战略行动，以此重塑西半球的防务和安全格局，强化华盛顿在西半球的主导地位，但能否如愿被打上问号。
参联会主席主持
上月23日，随着2026年国防战略报告出炉，美方同日官宣会议消息。
“西半球各国拥有深厚的历史渊源、共同的价值观，以及对地区稳定的共同利益，这有助于支持美国及周边地区的长期安全与繁荣。”美国军方在声明中称，会议旨在增进各国对共同安全优先事项的共识，并深化区域合作。
西半球主要指本初子午线以西、180度经线以东的区域，以西经20度和东经160度为分界线。涵盖整个北美洲、南美洲、格陵兰岛及太平洋东部、大西洋西部部分岛屿。核心国家包括美国、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、哥伦比亚、委内瑞拉等。
丹麦、英国、法国等在西半球拥有属地的国家此次也受到邀请。
根据美方声明，美军参谋长联席会议主席凯恩将主持会议。
参联会主席是美国现役军衔最高的将领，也是向总统和国防部长提供军事建议的最高层级军方官员。
据悉，各国军事领导人将探讨多项议题。
包括加强伙伴关系、持续合作、共同打击犯罪和恐怖组织，以及强调对抗破坏地区安全与稳定的外部势力的重要性。
美国舆论认为，会议将聚焦加强区域协调与合作，共同打击毒品走私和跨国有组织犯罪，以期达成情报共享、联合巡逻及演习、危机响应及协同行动协议及框架。
为何兴师动众？
美国首次召开此类会议被认为十分罕见。
美国官员表示，除了在拉丁美洲不同地区举行小型会议外，五角大楼此前从未召集过如此大规模的西半球军事高层会议。
负责欧洲、非洲和太平洋地区军事行动的美军高级指挥官时常会在海外与军事同行举行会晤，但仅限于保持军事沟通渠道畅通，并置身于外交和政治紧张局势之外。
特朗普政府为何兴师动众，召集一场西半球防务峰会？
从背景来看，西半球已被置于美国国家安全与国防战略的最突出位置。
西半球由于地理位置靠近美国本土，被纳入美国安全战略的核心势力范围。
特朗普政府发布的新版国家安全战略报告以及2026年国防战略报告均将 “西半球首要地位”列为核心，将美国本土安全和在西半球的利益作为最优先事项。
此次会议召开之际，美国在西半球的军事动作可谓频频。
包括在加勒比地区集结数十年来最大规模军事力量，对所谓“贩毒船”发动30多次空袭。
年初以“缉毒”为由突袭委内瑞拉、强掳总统马杜罗，系1989年出兵巴拿马以来对拉美国家最直接的军事干预；
紧盯格陵兰岛。在发出武力、关税威胁后，特朗普态度有所转变，当前正在与丹麦谈判，以期达成协议。
但有观点认为，谈判只是拖延时间，特朗普不会放弃掌控格陵兰岛。
召开西半球防务高层会议被认为是呼应和落实“西半球优先”战略的配套动作，意在集结地区国家为该战略提供军事支持，是美国系统性布局的重要一环。
此外，西半球此前并无统一的军方高层协调机制，美国试图填补空白、主导规则制定。
去年，美国陆军已成立西半球司令部，被认为寻求在西半球取得军事主导地位。
从动机来看，会议虽将“缉毒”和打击犯罪定为重点议程，实则要求地区国家“站队”并配合美国，推进特朗普的“唐罗主义”，以强化美国对西半球的掌控。
“特朗普政府期望该地区各国军队对美国优先事项的响应力度要远超冷战结束以来任何时期。”华盛顿拉美事务办公室安全专家亚当·伊萨克森表示，这些优先事项包括打击毒品和有组织犯罪，以及要求地区国家避免与中国、伊朗、俄罗斯及其他大国结盟。
伊萨克森补充道，那些不重视美方优先事项的国家可能会面临威胁，“委内瑞拉就是一个例证”。
军事专家表示，此次会议很可能成为美国施压其他国家策应其西半球战略，进而维持美国霸权地位和影响力的平台。
还有分析指出，美国有意重塑西半球防务体系和军事协作网络，其可能带来的潜在军事影响值得关注。
“指挥棒”还灵吗？
不过，在整体战略收缩、霸凌逻辑遭抨击的背景下，美国能随心所欲对西半球挥舞军事“指挥棒”吗？外界对此不无怀疑。
美国舆论指出，尽管美方试图将此次会议定位为加强地区伙伴间的安全合作，但眼下华盛顿与地区近邻以及欧洲盟友关系正处于紧张状态。
美国与墨西哥、丹麦、加拿大等国可谓矛盾丛生，此次会议或许会引爆美国与部分国家间的冲突。
甚至连特殊盟友英国也不完全对美亦步亦趋。伦敦自去年9月起便停止与美分享袭击所谓“贩毒船”的相关情报。法国也强调打击贩毒必须尊重各国主权。
有评论称，美国行事皆以美国优先，未必会得到其他国家的全力支持，毕竟西半球国家的配合度将取决于对自身利益的权衡。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
原标题：《首次罕见集结！召集34国开防务峰会，美国开始军事号令西半球？》
栏目主编：杨立群
文字编辑：杨立群
本文作者：解放日报 廖勤
题图来源：新华社
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