2026年2月7日这天,不少中国陶瓷出口商估计都彻底傻眼了。就在前一天,欧盟委员会突然宣布:从即日起,对所有中国出口的陶瓷餐具和厨房用具,统一征收79%的反倾销税,这政策一落地,有效期就是5年,根本没留半点回旋余地。这比之前13%到35%不等的浮动税率直接飞跃到几乎让人没法玩的水平,对于所有想把陶瓷销往欧盟的中国企业来说,压力简直不是一般的大。
更要命的是,这次“单一国家税率”完全没有企业豁免,不管你是哪家供货商,只要产品落在公告里点名的那几个CN代码下,统统别想豁免。像瓷制餐具、普通陶瓷餐具、骨瓷、其他多种餐厨用具,都列在名单里,常见的盘子、杯子、碗等等全都逃不过。虽然有一些品类被明确排除,比如陶瓷研磨器、刀具磨具什么的,但对大多数中国陶瓷企业而言,主力品种直接中枪。
欧盟突然大幅提税,官方理由听起来挺“高大上”:称中国陶瓷行业存在严重的“市场扭曲”,说我们的成本没法参考,要拿土耳其的价格做基准,结果一算,某些中国企业被认定最高倾销幅度能达444.7%。欧盟借机取消之前不同企业的差别税率,直接对全部中国出口商一刀切79%,还反复强调这是保护本地产业和就业的措施。这些说法在欧盟也是有背景的,因为像西班牙、意大利本身就有不少陶瓷厂,而这几年中国出口陶瓷便宜量大,确实抢走了不少“蛋糕”。
老实讲,和当年美国打那场关税战还真不一样。美方靠关税想给中国“教训”,最后互相伤害都没落着啥好。这回欧盟做得极果断——政策几乎是下了就施行,更多是精准服务于本土产业和就业的“小算盘”,而且很可能会波及印度、土耳其这些陶瓷出口大国。人家欧盟说得明白,任何有冲击他们中低端陶瓷产业的国家,都别想轻松捞钱。现在先动最大头的中国,后面别的国家也悬。
说起来其实并非欧盟第一次对中国产品下手。早在2012年就有过反倾销调查,后来也做了两次日落复审。这回是中期评估后,看到中国申诉全失败,干脆下决心直接77加2,玩一票狠的。这背后也有中国企业自身的尴尬。讲道理,欧盟的“浮动税率”本意是给出一条“自证清白”的后门:只要你能证明没倾销,是正规经营,提供完整材料,还是有申诉空间的。印度、土耳其一堆企业就玩得溜,系统化配合、专业团队上阵,流程明确、申诉合力强,一场案件拖个一年两年都扛得住。可这边中国陶瓷行业产能大部分分散在中小企业,互不搭理,缺乏统一行业协会,规范资料、应对护航统统没跟上。明明江西、福建等地的政府律师补贴一掏就是50%,可很多企业信息闭塞,根本没人抱团一起与欧盟耗。
还有更郁闷的事,欧盟这回照搬“市场扭曲”那套算法,直接用土耳其数据替代中国企业的数据,还单方面把举证责任从自己甩给中国企业,而世贸组织(WTO)有关“替代国”做法其实早就规定到期不能用了。关键是欧盟口口声声说中国瓷业“受国家操控、扭曲市场”,可事实上中国陶瓷产业民营主角多,价格、经营完全靠市场打拼,欧盟那种推算结果完全和实际脱节。直接一刀切高税,对中国不论老实企业还是合规出口统统不讲情面,等于所有企业一起背锅。
这事把中方惹毛了。相关部门和行业协会都跳出来表态,明确反对欧盟滥用贸易措施,敦促纠正。有人气愤说:“欧盟这一刀切不是甩锅中国企业,而是给他们自己本地消费者、进口商都要埋单!”以后欧盟本地的陶瓷制品价格肯定涨,供应链稳定性也跟着成了问号,玩得大一点,说不定引发整条产业链的震荡。
眼下大家关心最多的就是怎么破局。有人建议短期内还是要想办法尝试申诉,只是要地方协会牵头、抱团作战,别再各自为战。中期看,得赶紧把眼光投向新兴市场,比如东南亚、中亚、中东、拉美和非洲,毕竟欧盟的门都快堵死了,不如主动转向别的可行市场。最根本的还是那句老话——谁让China既指中国,也指瓷器?不能总沉迷中低端贴牌,这套价格战走到头还是死路。我们有景德镇、德化这样实力超强的高端陶瓷工艺,做有创意有文化、真正提附加值的品牌才是未来。否则就算你量大便宜,也只能被对方抓住出口倾销的“把柄”,回头补贴都不落自己兜。
对比人家印度把申诉律师费全兜底,土耳其行业协会拉一把,大家一起进退,我们确实得学点经验。中国陶瓷产能世界第一,是时候把资源和能量凝到一块儿了。眼前这轮危机说难熬是真扎心,但靠集体作战、产业升级和市场多元,不至于看着陶瓷这条老路断掉。反正欧洲的瓷器风靡古今多少年,中国能做的事,可不仅仅是当世界工厂。
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