文/ 袁跃
守护每一方清水，就是守护生命安全、粮食安全、国家安全、民族安全
一、工业排污标准缺失，摧毁万亩良田
上万亩秧苗为何集体阵亡？农民颗粒无收，面对血泪控诉，追本溯源，长期排放黑水的工业园成了黑手。令人迷惑不解的是，这些黑水的排放却达标“合法”。2025年6月，鉴于全盐量、氯化物等多种污染物指标，现未纳入工业污水综合排放标准体系，安徽蚌埠市及淮上区工作组通报，淮上经开区沫河口园区污水处理厂尾水“达标”排放，但超过《农业灌溉水质标准》。
2025年8月，安徽淮北市濉溪县黑臭水体流入农灌区，农民无法灌溉，庄稼烂了根，颗粒无收。涉事责任人被停职。经调查，污染源于附近工厂排污，相关部门已采取回抽污水、清理淤泥等整改措施，监管责任人被停职。 濉溪县根据调查结果，对责任人依规依纪依法严肃处理，举一反三，全县范围内，开展类似问题排查。
无独有偶，令人震惊的是，2025年8月黑水涌向四川省产量第一的万亩天府良田。水稻枯死，毒水稻出现重金属超标。蔬菜变异，村民身体出现可怕变化。四川广汉黑水灌粮田：工业园排污数年，村民无奈挖井自救，环保局介入调查，水体化学需氧量超标3.8倍，氨氮浓度超农业灌溉标准。
涉事广汉工业集中发展区入驻企业达86家，其中化工企业占比31%。德阳市生态环境局2025年通报指出，该园区存在三大问题：雨污混流，管网破损；监测盲区，自动监测存有长期故障；应急缺失，未按规定建设事故调节池。
由来已久，工业园排污标准，长年形同虚设，导致黑水毁良田的类似事件绝非偶然、单一。安徽、山东、河南、江西、上海、福建、四川、陕西、内蒙、宁夏、新疆、西藏等地暴露出地方环保监管力度不足，甚至有的地区黑水稠如沥青，却浇灌明星粮仓，一些毒粮、毒果、毒菜正悄悄涌向城乡市场。
- 工业污水治理标准常年缺失，污染怪圈此起彼伏
随着“世界工厂”工业化的进程，长达近半个世纪，我国工业、农业、各行各业以及生活污染源五花八门，种类繁多。工业园排污标准缺失，只控制磷、硫、氮等个别污染源的污水处理标准，这让众多污染物以“合法”之势污染大地山川、江河湖海，就连地下水也深受其害，百姓生产、生活、生命健康受到严重威胁，水资源、生态环境警报频发。
2025年中央一号文件明确要求“杜绝污染项目进粮田”，但基层执行仍存在盲区。
因污染成灾民，面对农民血泪，百姓健康何以守护？追本溯源，工业废水排放标准，长年存在严重漏洞。
万亩秧苗被污水所毁的安徽省所在的长江流域污水处理标准主要依据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）。该标准核心污染物管控排放限值过于单一，仅为化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等部分。
长江流域、黄河流域，中国大江大河长达数十年，污水排放标准监管污染物过于简单、粗放，关键多种污染物检测缺失，导致多种复杂污染源工业废水、农业、生活以及其他行业各类污水排入江河湖海、地下水、土地农田。人民健康受损，农民绝收。多年“达标”排放造成的污染怪圈此起彼伏。
政府为之劳心费力，在经济下滑的世界经济格局下，还要为之不停买单。
中国现行的污水排放标准以《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）为核心，分行业、分地域规定了69种水污染物的最高允许排放浓度及部分行业排水量限值。这和世界卫生组织（WHO）发出警报：需要监控自然水体中检出的2221种化学物质，饮用水中潜伏的765种有害污染物，相去甚远。
盘点中国华北地区北京、天津、河北等标准较为严格，西北地区相对宽松。
天津市农村污水处理标准根据处理规模和出水功能区分为三级标准，规模500m³/d以上的执行DB12/599标准，规模小于500m³/d的设施执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》。上海市：采用《污水综合排放标准》（DB31/199-2018），部分污染物限值严于国标（如悬浮物≤400mg/L）。但是，上海海水、河流水质，仍不容乐观。
山东省2025年实施的《城镇污水处理厂水污染物排放标准》将化学需氧量、氨氮等主要污染物分为A、B、C、D四类标准，例如新建城市污水处理厂执行A标准，现有城市污水处理厂分阶段执行。山东省新建城镇污水处理厂自2025年9月1日起执行新标准，现有城市污水处理厂需在2026年3月31日前完成调整，建制镇污水处理厂则于2026年3月31日起执行。但是，低标准的执行加上密集如星的工厂，山东水质仍挑战重重。
根据现行政策，西部地区工业园区污水处理标准主要依据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）及地方标准执行，不同地区存在差异：
针对西藏特殊气候环境制定，涵盖污水收集、处理工艺、污泥处置等技术要求，2023年9月实施《城镇污水处理技术导则》（DB 54/T 0292—2023）：
西藏水污染物排放标准，规模小于500吨/天的设施执行地方标准，农村生活污水处理设施；大于500吨/天的参照国家标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）。
跟随各地低标准的脚步，青藏高原的“水塔”，水质也面临全新挑战。
面临我国工业化进程的加速，工业废水排放量持续增长，污染成分日益复杂，治理难度不断升级。各省市工业污水治理标准缺失，犹如战场缺失导航图，这成为我们应对环境战争的痛点和短板。全面提高污水治理标准，成为百姓久久为功的民生工程和彻底打赢环保战争的正义指南与标尺。
- 工业污水治理新标准呼之欲出，听取民意保证治污效果
如何打破污染怪圈，快速逆势上扬，不被美国、日本等西方势力和既得利益者所裹挟，自主打赢清新水环境的环保攻坚战？
主席多次关心的乌梁素海，作为内蒙河套灌区唯一的排水承泄区，接纳了灌区90%以上的农田退水和经净化处理后的城市生活污水、工业废水、山洪水。但是，随着工业快速发展和农田化肥的普遍使用，各种污染废水大量进入乌梁素海，一旦超出湖区的自净化能力，湖水水质就会恶化。
问题表现在水里，根源却在岸上。内蒙古自治区，工业废水处理设施的规划、建设和管理遵循《中华人民共和国水污染防治法》及《城镇排水与污水处理条例》，主要执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）。地方标准适用于农村牧区延伸的污水处理设施，工业废水排放标准未单独制定，需结合全面禁止一切污染物排放，保证水质健康优质，利于一切生命健康生活的全新标准执行。
据当地人民检察院调查发现，乌梁素海的污染主要来自四个方面：一是工业废水的排放；二是农业“面源污染”，即河套灌区的农药、化肥随农田污水汇入乌梁素海；三是河道内及周边堆积的生活垃圾和建筑垃圾；四是地下水的过度开采。
工业废水具有污染物浓度高、成分复杂、毒性强等特点，目前多数地区工业污水处理厂仍执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918—2002），但未能充分考虑工业园区废水多种污染物的特性，造成污染控制项目和限值不够合理与全面。因此，制定全面防控一切污染物的工业园区排放标准显得尤为迫切。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，指导和规范工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准的修订工作，2025年5月中国生态环境部中国环境科学研究院，组织发布了《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿）》。
顺应民意，填补中国工业污水治理标准空白的《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿）》提出：强化环境风险防控，全面考虑工业园区污水集中处理设施排放的各类水污染物，根据进水执行排放标准规定的污染控制项目，以及实际检出的污染控制项目，评估确定工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准应管控的污染物，同时可对进水提出管控要求。
若想治标治本，彻底根治水污染顽疾，重塑青山绿水，对生命之源中国大地的一切水域，必须全面强化环境风险防控，全面禁止工业园区污水集中处理设施排放的各类水污染物排入任何水体和任何地域，根据进水执行排放标准规定的污染控制项目，以及实际检出的污染控制项目，全面监测评估确定工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准应管控各种污染物，同时必须对一切污染水体的所有污染物提出全面管控要求。
修改法律耗时繁琐，制定法律蜻蜓点水、以偏概全，会让众多污染物成漏网之鱼，严重危害水环境、万物生灵和人的生命健康。各种水体污染物，种类繁多。全国各个河流，一切水域，省自治区直辖市人民政府、一切社会力量、公民统一监控所有污染物，污水治理标准控制方案组织实施动态跟踪，依法公开，监测信息公开。顺应民心，实施动态实时终身责任追究制，情节严重者追究刑事责任，予以严惩，全面根除一切污染物，高效快速重塑青山绿水。
建立重点监管设施清单，对反复超标或运行异常的设施进行挂牌督办；推行“建管合一”模式和摘牌清单，由专业机构统一运维管理；实施绩效管理，将运维效果与经费拨付挂钩。
很多高污染企业、工业园区夜间偷排废气、废水、废物，给百姓生命健康带来严重威胁。敬畏生命，不容懈怠。
全面管控，所有污染物全部纳入监控体系，不准排入江河湖海，更不准排入地下水和一切土地、山林、任何区域。保护江河湖海，保护水资源就是守卫生态安全和生命安全。一切水域所在区域上游和下游协商动态全面治理一切中国水域，不得违背降低监控治理一切污染物的标准，旧有的阻碍污水治理进程的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）等简单粗放的标准废止。各种法条和相关法律均应与全面严格监控一切污染物的新污水处理标准保持一致，全面纳入“十五五”规划。
责任划分，考核问责
地方政府需统筹规划水污染防治，地方政府、企业、第三方共同发力：负责园区污水处理设施建设规划、资金筹集及应急管理，确保水环境质量达标，强化监管，对于无法达标的关停并转。向可持续生态发展。不达标对多方政府、企业和第三方全面问责，修复在一年、两年、三年之后跟踪考核，予以惩戒。实行水环境保护目标责任制，考核结果纳入政府绩效评价，未达标者追责。
纳管企业：明确禁止向水体排放一切有毒有害污染物，要求工业废水预处理达标后方可纳管。
排污资料终身保存，需申领排污许可证，排污许可证需规定上限，中国生态环境已经无法自容纳更多的污染物，必须对污染企业和排污许可证规定上限，不再颁发，对其全部梳理和整合，关停并转，重塑绿水青山。
排污对工业废水进行预处理（如车间排放口处理第一类污染物），安装自动监测设备并与监管部门联网。
运营单位：对污水处理厂出水水质负责，公开运营信息，拒绝接收超工艺范围污水。碳交易不能因为资金进入就允许企业超标排放，尊重环境、尊重生命。
二、核心标准与要求
源头控制 全面提升水处理标准
排放标准执行必须全面监控一切污染物，禁止一切污染物排入一切水域。国家及地方水污染物排放标准，管控一切污染物，禁止稀释排放或篡改监测数据。工业集聚区需配套污水集中处理设施，确保出水稳定达标。
过程监管 全面监管
风险防控，监测体系：重点排污单位安装自动监测设备，实时监测数据实时共享至生态环境部门。公众参与通过宣传教育提升企业环保意识，鼓励公众监督举报违法行为。对打击报复行为，公安机关予以严惩。
执法强化：严查偷排、超标排放等行为，对造成污染事故的企业追究刑责。
工艺优化：
预处理要求企业需对高浓度废水全面净化分类收集处理，推行清洁生产减少排放。全面创新，提高工艺，高浓度、高污染、高排放企业快速转型升级，
实行不洁清单淘汰制
淘汰落后设备，推广节水、净水技术，全面监控一切污染物，全面提升污水处理技术，企业需建设事故应急池，突发污染时立即启用并上报。
生态协同治理，通过法律约束、技术规范与监管协同，构建工业园区水污染防治长效机制，快速转型升级，全面快速可持续发展兼顾环境效益与经济发展。
守卫国计民生，保护中华大地一切水域的优质水质，形成完整监测、防控、修复的良性循环生态体系，不被国内低标准和西方标准和破坏中国环保的罪恶势力卡脖子，我们必须靠着自身力量，集全民智慧快速卓有成效，引领环保大潮。保护百姓生命、健康、财产安全，做到守护中华水资源有法可依，有法必依，既为政府生态修复的棘手问题减轻沉重负担，又让中国成为生态环境治理的形象大使，更是造福子孙，利在千秋万代。
每一滴水、每一条小溪、每一条母亲河、每一湾海水、每一处地下水、每一个冰山，都在等待我们伸出援手......救水如救命，救水救众生。全面快速重塑绿水青山，守护每一方清水和土地，就是守护祖国和人民的生命安全、粮食安全、国家安全和民族安全......
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