欠了46亿的巨款,美国竟宣布还钱了?特朗普推和平委员会,费尽心思,也动摇不了联合国的地位。

美国欠了联合国46亿的巨款,一直拖着不交,现在居然说要交钱了。据央视新闻报道,美国驻联合国大使沃尔兹表示,美国将在未来几周内向联合国缴纳数十亿款项,并要求联合国继续改革。

打开网易新闻 查看精彩图片

此前联合国连续发出预警,一方面警告美国,如果再不交钱就要失去在联合国的合法成员国席位,另一方面则是警告全体成员国,联合国面临资金短缺,如果不能及时补充资金,7月前可能有关停,到时候联合国在纽约的总部也可能关门。

特朗普却在联合国发出财政危机的警告后,大言不惭地表示他之前不知道美国欠费了,说如果联合国需要帮助,给他打电话马上就能让欠费的国家把钱交齐。当然,这里欠费的国家肯定不包括美国。

不过联合国如果陷入关停,或者美国失去联合国的席位,对美国的影响同样直接。特朗普在前些时候,高调宣布建立和平委员会,并在达沃斯论坛上举行签署仪式,结果仅有十几个国家到场。

后续虽然还有二十国表示加入,但整体的影响力远不如联合国。和平委员会的首要目的是让加沙恢复和平,美国至今还无力解决,因为它没法完全协调以色列与巴勒斯坦,以及哈马斯之间的矛盾。

美国一众关键盟友国家都不加入,还公开与特朗普对抗,中俄也没有兴趣,这个野心勃勃的和平委员会只能默默淡出各国的视野。特朗普想建立一个以美国为中心的新群,挑战联合国的国际地位,但当前的美国可没那个实力,美国也离不开联合国。

联合国的条款规定,美国如果长期不交钱,会触发第19条,美国会失去在联合国大会投票的权利。这不影响美国的常任理事国身份,但美国的影响力会大大削弱。中国是联合国第二大出资国,影响力不断增强,美国退出必然是中国弥补空缺,为了避免这种情况,美国就不得不主动交钱。

可以看出特朗普对联合国的政策发生了变化,不过美国这次交钱也不是全交,而是部分款项,表示这部分是对联合国改革的认可。客观来说,联合国确实有严重的官僚主义、透明度低、财政混乱等问题,这不仅会让美国不满,实际上损害了全体成员国的利益,因此改革也确实迫在眉睫。

还有一点值得注意的是,特朗普在2月2日批准了国会的支出法案,其中用于联合国和其他国际组织的会费为31亿美元,这笔钱是国会批准的支出,特朗普政府无权扣留,特朗普也没必要与国会作对,所以这笔钱给联合国也顺理成章了。

但是这笔钱也无法完全还清美国全部的欠款,美国驻联合国大使沃尔兹称,该款项用于还一般欠款,应该是2025年和2026年的部分会费。美国在这方面欠款总计21.9亿美元,但美国还欠了维和费用,加在一起有45.98亿美元。

打开网易新闻 查看精彩图片

这比美国国会的拨款高多了,美国不可能完全还清。美国大概率是想保住在联合国的投票权和影响力,并减少美国内部对特朗普政府指责的压力。前者已经解释过很多,后者则与美国政坛内部的混乱有关。

如果将目光放到特朗普政府在美国的处境,不难发现其正面对政治危机。1月移民与海关执法局的两起枪击案,几乎动摇了特朗普的根本政策之一的移民政策。这还直接导致明尼苏达州与联邦政府的对峙,全美在1月底爆发大规模抗议,特朗普也不得不让步。

打开网易新闻 查看精彩图片

总之,特朗普政府决定给联合国付款可以说是政策的改变,但这不会彻底改变美国优先原则,美国回到“孤立主义”,继续不择手段维护霸权,仍是它的重要手段。