2月9日，伊朗提出了带有火药味的交换条件，只要西方取消所有制裁，伊朗就愿意把高丰度浓缩铀稀释到民用水平。美国阿曼开始的第一轮间接会谈中，双方都很谨慎，并没有出现破裂的情况。德黑兰军方一直保持着高度警惕，在谈判的过程中也做好了防范措施，表达了“谈判不放松”的意思。
发声人是伊朗原子能部长埃斯拉米，外长阿拉格齐称和平利用核能是伊朗的天然权利，没有人能对伊朗指手画脚，并放出狠话“设施可以摧毁，知识却无法抹去”，表现得非常有气势、坚定。伊朗不会放弃浓缩权，但是希望在库存方面做出敏感让步。它已经有60%丰度的浓缩铀，距离90%以上的武器级铀还相差甚远，但是已经远远高于民用所需的3%左右。愿意稀释，即在核门槛附近后退一步、降低风险，但仍然保持技术能力和谈判空间。
美国方面目标很高，特朗普团队要求伊朗放弃所有的浓缩能力并且交出库存，否则不排除使用武力。对于伊朗而言，这等于去掉了核计划的核心部分，清零了数年来的所有成就，难以让人接受。美国最担心的是如果伊朗拥有核武器，就会直接威胁到以色列的安全，压缩美军在中东行动的空间，形成长期的制约，使得美国在该地区无法施展拳脚。
因此形成了微妙的博弈，伊朗坚持“浓缩权利不可剥夺”，并且提出“库存可以稀释到民用”，而美国则坚持“必须放弃”，并保持军事威慑。真正的较量在于交换的比例和路径上：制裁会不会全部解除、解除的范围和节奏怎样、落地和验收的办法怎么定；稀释的程度、流程、核查、透明度怎么创建。
美国国内的政治形势越来越复杂莫测，特朗普面对着选举之战以及基本盘的压力，“对外强硬”可能会被当成政治工具来使用。即使谈判在进行中，动武的选择仍然在暗处，结果不仅取决于谈判桌上的事情，还要看选票和舆论。
制裁的复杂性也就决定了难度，伊朗要求的是全部解除，并不是局部豁免。制裁之网涉及金融、能源、航运、技术等各个领域，撤网需要政治决断、法律程序以及盟友之间的协调，不能只凭一张纸的通知。稀释的核查也应制度化，即要明确比例、规范程序、建立可持续的监督以及公开透明的机制，从而逐步重建信任。
伊朗的底层逻辑一直就是“和平利用核能的天然权利”，稀释可以，库存可以调动，但是权利不愿意删除；军方强调“摧毁设施容易，摧毁能力困难”，意在说明动武不能归零的问题。美国的盘算是去风险、压可能、清库存、保以色列安全和自己在中东的战略空间，不让伊朗握有改变博弈格局的核筹码。
这场拉锯牵动着现实市场的走势以及民生，中东风声一紧，油价就会随之波动；谈判每进一步，市场的预期也会随之改变。周边各国也在考虑中，以色列担心生存问题，海湾国家考虑地区平衡问题，欧洲则考虑稳定和难民问题。阿曼保持中立的姿态比较容易开口，但是不一定能够促使最后的决定达成。
核门槛附近不宜做政治秀，安全感与尊重要一起给，权利与约束要一起谈。用制裁作为杠杆要慎重考虑对象的反应以及后果；把动武当作选举工具风险太大；把“稀释”当作诚意应该认真对待。用条约和透明度来锁定风险，而不是用威胁逼出更大的不确定性。
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