(来源:中国水运网)

转自:中国水运网

大江奔涌向东流,千帆竞发启新程。作为守护长江首城水域安全的海事力量,宜宾海事局紧扣长江经济带高质量发展主题,在2025年交出了一份振奋人心的年度答卷:年度综合考核成绩历史性跃居长江海事系统第五位,创下建局以来最优纪录。这一突破,标志着该局“小而精”高质量强局“1263”发展战略在全面提升年取得核心成果,也为“十四五”收官绘上浓墨重彩的一笔。

地处长江上游生态屏障关键区位,宜宾海事局牢记“共抓大保护、不搞大开发”的使命担当,以“多任务并行、高强度推进、快节奏落实”的实干之风,推动各项工作提质增效。尤其值得一提的是,该局探索形成的干支“一体化融合”工作经验,在全国海事系统推广交流,成为长江上游海事治理的生动典范。

筑牢安全基石

在“防”“治”并举中展现上游担当

安全是海事工作的生命线,更是长江经济带高质量发展的重要前提。2025年,宜宾海事局牢固树立“上游意识”,推动水上交通安全治理从被动应对向事前预防、从粗放管控向精准施策深化转型,全力守护长江上游水域安澜畅通。

风险防控织密“立体防护网”。该局深化风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,构建“排查—研判—整改—销号—回头看”闭环,全年整治隐患376项。针对重点风险,推动江安长江二桥被动防撞设施安装落地,创新实施金沙江桥群安全管理“五个一”措施,携手重庆、泸州海事建立大型船舶协同管控机制,有效应对枯水期通航安全挑战。面对2025年5轮洪峰及历史性特枯水情,该局科学处置船舶搁浅等险情13起,保障4.1万余艘次船舶、超2000万吨货物安全进出港,继续保持“零事故、零污染、零死亡”的安全纪录。

智慧监管赋能“高效管控新格局”。以监管模式改革为突破口,全局三个海事处已有两个海事处完成处队合署办公,局指挥中心集中运行智管单元、各海事处分别运行保障单元,建立“智管单元+保障单元”协同运行机制。据统计,智管平台全年处置各类风险预警任务725条,实现“风险预警—任务派发—现场处置—结果反馈”全流程智能闭环管理。针对水上新业态安全风险,该局牵头承办市政协38号提案,通过实地调研、座谈研讨等方式形成防控方案,推动安全监管从“被动应对”向“主动防范”转型,相关举措获地方政府高度认可。

绘就生态画卷

在“保”“转”同步中守护一江清水

“以能酿出美酒的标准,守护好一江清水。”这是宜宾海事人融入血脉的行动自觉。2025年,该局船舶污染防治成效显著,连续五年保持船舶污染防治无事故,为长江干流水质稳定达到Ⅱ类标准提供了坚实保障。

“零排放”治理模式持续深化升级。该局完善“船上储存、岸基接收、闭环处置”链条,创新400总吨以下船舶防污“宜宾模式”,实现防污设施全改造、接收链条全畅通。推广使用“垃圾分类计量标签”,确保船舶垃圾应收尽收。全年接收处置垃圾35.4吨、生活污水5604立方米、含油污水21.3立方米,靠港船舶岸电使用率达98.85%,居长江上游前列。将“零排放”实践延伸至金沙江、岷江等支流,联合乐山、昭通等地建立干支交汇水域防污联动机制,推动上百艘船舶完成环保改造,“宜宾经验”在长江上游广泛辐射。该局还参与《四川省船舶污染防治条例》立法调研,牵头11家单位签署《长江大保护合作备忘录》,凝聚起多元共治合力。

服务绿色转型主动担当作为。该局加入服务西部陆海新通道航运发展联盟,助力180台宜宾新能源汽车出海至东南亚,护航“千里轻舟”川渝锂电池专线安全运营,助力运输环节碳减排60%。支持“长江宜宾号”金沙江夜航航线开通,打造长江上游首个跨江夜航项目,推动“航运+文旅”融合发展。创新推广“深水深用”“水水中转”等高效模式,其中“深水深用”为航运企业增收超100万元,“水水中转”保障近9万吨货物安全出港,以海事智慧助推物流业绿色升级。

聚力协同融通

在“破”“立”并进中开拓新局

打破地域壁垒、深化区域协同,是提升干支水域监管效能的必由之路。2025年,宜宾海事局以系统观念推动协同融通,实现监管服务向地方延伸、向支流覆盖。

干支联动树立“新标杆”。针对川滇黔毗邻水域监管协同难题,该局牵头联合乐山、昭通等地海事部门,签署8项协作协议,创新构建跨省域“政务、监管、应急”三中心联动模式,设立执法示范点。通过建立联席会议、水域共治等机制,解决跨区域监管难题6项,实现8类高频行政处罚“同案同罚”,有效消除执法标准不一、协作不畅的痛点。开展船员联学联考4次,跨区域授课6场,培训执法人员200余人次,“一体化融合”宜宾经验作为直属海事系统先进典型案例,在中国海警局海警执法业务培训上做“枫桥经验”现场分享交流。

政务服务打造“金招牌”。该局深化“宜事通”服务品牌,首创全国船舶“不停航办证”模式,实现船舶“边航行、边办证”,大幅降低企业成本,该案例入选部、省及长江经济带自贸试验区优秀案例。搭建“政银企”合作平台,助力航运企业获贷5000万元。围绕“新三样”出口需求,打造“宜货出海”服务模式,保障180辆新能源汽车经宜宾—钦州通道安全出海,全力服务宜宾港开放发展。

高举党建旗帜

在“融”“创”互促中把稳方向

坚持党的全面领导,加强党的建设,是宜宾海事事业行稳致远的根本保证。2025年,宜宾海事局始终以党建为引领,推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振,以高质量党建引领高质量发展,为各项事业发展注入强劲红色动力。

党业融合催生“发展新效能”。该局深化“五融”工作模式,运行“1345”党建体系,顺利完成两级党组织换届,创建直属海事系统“五星级”党支部1个。开展党的二十届四中全会精神学习等教育活动,新发展党员2名,3名党员、1个党组织获上级表彰。创新组建川滇长江干支水域“党建共同体”和船员行业党支部,依托“暖心之家”打造党建阵地。党建引领成效显著,形成高质量调研成果5项,解决企业难题10项,翠屏海事处获评全国交通运输系统“枫桥式”执法联系点。

文化品牌绽放“时代新魅力”。该局扎实推进全面从严治党,开展中央八项规定精神学习教育,讲授专题党课10次,修订纪委规则,深化警示教育。印发“首城清风 阳光护航”廉洁手册,拍摄基层说纪视频,廉洁文化深入人心。落实意识形态工作责任制,全年无负面舆情,对外发稿453篇,参与“我家住在长江边”等全媒宣传。创办四川首个“少年海事学校”,播撒安全种子。“泊心湾、畅行船”安全文化品牌获评全国优秀,宜宾海事软实力持续提升。

风劲潮涌正当时,扬帆奋进启新程;任重道远须笃行,策马扬鞭再出发。站在“十五五”规划开局的历史新起点,宜宾海事局将始终锚定“小而精”高质量强局建设目标,以“1263”发展战略为引领,持续弘扬“搏激”精神,鼓足“闯”的勇气、激发“创”的智慧、砥砺“干”的作风,在服务交通强国建设、推动长江经济带高质量发展和四川“畅通一条江”航运振兴发展的壮阔征程中,奋楫争先、勇立潮头,奋力谱写现代化宜宾海事更加璀璨夺目的时代华章