封面新闻记者 粟裕

2月11日,最高法举行新闻发布会,发布2025年行政审判化解行政争议工作情况。司法部行政复议与应诉局局长徐运凯在会上介绍,全年共办理行政复议案件111.5万件,同比增长38.1%,比新法实施前的2023年增长了173%。经过行政复议后,93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序,“案结事了”率同比增长3.3个百分点。

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最高法新闻发布会现场。封面新闻记者粟裕摄影

徐运凯介绍,落实便民举措,更多群众和企业首选行政复议化解争议。各地广泛开展各种形式的宣传活动,行政复议社会知晓度大幅提升;在政务大厅、基层司法所、企业园区等场所设立行政复议服务点,为群众和企业提供复议咨询、代收申请材料等服务。

司法部全面开通“在线复议”,依托微信小程序和全国行政复议服务平台,实现行政复议申请、补正、阅卷、听证、调解和送达全流程在线办理,人民群众足不出户即可通过行政复议表达诉求、维护权益。

2025年网上申请行政复议案件数量已占新收案件总量的近30%。浙江等地还创新“容缺受理”“跨域通办”等机制,让“数据多跑路、群众少跑腿”,确保群众“找得到门”,使行政复议更加可感可及。

他强调,聚焦提质增效,坚持全面有效监督和实质化解争议并重。各级行政复议机构持续强化监督功能,加大个案监督力度,全年共纠正侵害群众和企业合法权益的违法不当行政行为7.2万件,纠错率为11.5%;注重类案规范,通过制发行政复议意见书、约谈、通报批评等机制,及时纠治案件中反映出的违法共性问题,推动从源头上提升执法水平,预防和减少争议。

内蒙古在一起涉危险货物运输车辆异地经营行政处罚案中,推动交通运输主管部门对重大事故隐患的适用范围作出明确解释,消除执法部门理解偏差,最终执法机关对50件同类案件进行全面排查整改,撤销了对20家企业及30名直接责任人员的行政处罚,并同步规范了后续行政执法标准。

此外,做实“复议护企”,持续推动优化法治化营商环境。按照党中央开展规范涉企执法专项行动部署要求,司法部联合国家发展改革委、全国工商联印发《关于进一步发挥行政复议监督职能 规范涉企行政执法的指导意见》,与最高人民法院联合发布“监督和规范涉企行政执法 服务统一大市场建设”典型案例,指导各级行政复议机构加强涉企案件办理,重点加强对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等涉企行政执法突出问题的监督纠治。

四川完善涉企行政复议案件快办快结、繁简分流工作机制,建立企业诉求快速响应通道,高效化解涉企行政争议。山东联合有关部门出台《关于行政复议护航企业高质量发展的意见》,完善案件受理审理、实质化解、跟踪问效等七方面机制,做实对企指导服务。2025年,各级行政复议机构共办理涉企行政复议案件6.1万件,纠正侵害企业合法权益的违法不当执法行为6431件。