房屋质量不符合工程建设强制性标准，由住建部门依法追究行政责任，按责任主体分述如下（依据《建设工程质量管理条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》）。
一、建设单位（开发商）
- 违法情形：明示/暗示设计/施工单位违反强标、降低质量
- 处罚：责令改正，罚款20万–50万元
- 情节严重：纳入信用惩戒、项目停工、追责负责人
二、勘察/设计单位
- 违法情形：未按强标勘察、设计
- 处罚：责令改正，罚款10万–30万元
- 情节严重：停业整顿、降低/吊销资质证书

打开网易新闻 查看精彩图片

三、施工单位（核心责任）
- 违法情形：偷工减料、用不合格材料、不按图/强标施工
- 处罚：责令改正，按工程合同价款2%–4%罚款；返工/修理并赔偿损失
- 情节严重：停业整顿、降低/吊销资质证书
四、监理单位
- 违法情形：将不合格工程/材料按合格签字
- 处罚：责令改正，罚款50万–100万元；没收违法所得
- 情节严重：降低/吊销资质证书；连带赔偿
五、通用加重情形（全主体适用）
- 造成质量事故：停业整顿、降资质、吊销资质
- 造成安全事故/重大隐患：按《安全生产管理条例》从重处罚
- 拒不整改：加倍处罚、列入黑名单、限制市场准入
六、执法机关与程序
- 执法：住建部门+工程质量监督机构
- 流程：责令整改→罚款→资质处理→信用惩戒→移送刑事（构成犯罪时）
七、与民事/刑事的区别
- 行政责任：政府对违法主体的处罚（罚款、资质、停业）
- 民事责任：对业主/建设方的赔偿、返工、退房
- 刑事责任：造成重大安全事故的，按工程重大安全事故罪追责（最高10年）

本文节选于《浙江征地拆迁房产行政诉讼案件实务资料汇编》，编者：李军民律师，北京君泽君（杭州）律师事务所律师。