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文件全称：《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》

施行时间：2026年1月1日

替代文件：废止2012年第24号公告等旧规

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一、核心定位

出口退税全流程“一本通”，整合碎片化规则，统一操作标准

配套2026年第11号出口退税新政，覆盖货物、跨境服务、无形资产

二、6大关键变化（企业必看）

1、备案极简：一表通办

5类备案表合并为1张《出口退（免）税备案表》

变更仅填变化部分，不用重报全套资料

新企业备案前合规出口，可后续补报退税

2、 变更灵活：不用先结清税款

4种情形（单证未齐、未办结、已按新模式经营、备案有误），先变更、后结清

注销简化：符合条件可“视同结清”，快速撤回备案

3、收汇松绑：申报更省心

申报时不用提前报送收汇材料，仅四类企业需附报

明确收汇时限，逾期可凭材料视同收汇

4、全程电子化：线上办结

电子税务局、单一窗口办理申报、证明、单证备案

电子单证、影像化资料普遍认可，少跑大厅

5、单证管理：保存期延长至10年

备案单证统一保存10年，满足核查要求

允许纸质+电子混合留存

6、 风控与时限：更严更清晰

6类情形暂不退税（涉嫌骗税、走私立案等）

进料加工：每年4月30日前必须核销上年度手（账）册，逾期暂不退税

申报期限：报关出口次月起至次年4月30日前，最长36个月内完成申报

三、新增业态适配

明确在轨交付空间飞行器、航天运输服务免抵退税申报规则

表单新增对应栏次，适配高科技出口新业态

四、新旧衔接

2026年1月1日后出口业务适用新规

2025年12月31日前业务按原规定执行

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五、企业实操要点

尽快完成备案表更新与资料梳理

收汇、核销、申报三大时限务必记牢

单证电子化+10年留存，做好合规存档

关注分类管理与风控，避免暂不退税