2月10日上午，中国人民政治协商会议第十届东营市垦利区委员会第五次会议在垦利宾馆隆重开幕。来自全区各界的政协委员，将紧紧围绕全面开创高水平现代化强区建设新局面，积极履行职能，广泛凝聚共识，努力贡献政协智慧和力量。

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区委书记西牧山，区政协主席高加夫，区政协副主席冯建国、孙学田、李朝晖、于龙飞、李玉红、尚建厂，秘书长李子军在主席台前排就座。

区委副书记、区长解洪涛，区委副书记董圆圆，区人大常委会主任付兆钦在主席台就座。政协第十届东营市垦利区委员会第五次会议应出席委员165人，实到153人，符合规定人数。

上午9时，孙学田宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

大会审议通过了区政协十届五次会议议程。

高加夫代表政协第十届东营市垦利区委员会常务委员会向大会作工作报告。

高加夫指出，2025年是垦利历史上极不平凡的一年。中共垦利区委团结带领全区人民承压奋进、迎难而上，如期实现“十四五”主要目标任务，特别是宁德时代等重大项目落地实施，广大政协委员备受鼓舞，倍感振奋！

一年来，全区政协组织和政协委员深入学习习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想，认真贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，在中共垦利区委的坚强领导下，高举团结、民主两大旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥专门协商机构作用，为高水平现代化强区建设贡献了政协智慧和力量。

高加夫从五个方面总结了去年区政协的工作：

一是强化思想政治引领，筑牢团结奋斗根基。坚持党的全面领导，认真履行政协党组把方向、管大局、保落实的政治责任。持续加强理论武装，坚持“第一议题”制度。　　二是紧扣中心协商议政，服务经济高质量发展。围绕“十五五”规划编制，开展“畅想‘十五五’ 描绘新垦利”建言献策活动。紧扣现代产业发展调研协商。紧扣乡村振兴汇智聚力。　　三是坚持履职为民初心，助力增进民生福祉。结合基层治理，深化政协协商与基层协商衔接。助推民生改善，围绕提升初中学段教学质量、优化城区冬季供暖服务等协商监督。　　四是深化大团结大联合，汇聚众识凝聚众力。积极推进合作共事，丰富聚识活动。　　五是抓实抓紧自身建设，不断提高履职质效。抓实经常工作，用好反映社情民意信息“直通车”，激发界别活力，建强两支队伍。

高加夫强调，过去一年各位委员认真履职尽责，交出了一份鲜活厚重的时代答卷。就做好当前和今后一段时期的人民政治协商工作，广大政协委员必须深刻领会“四个凝聚”的政治内涵，更好担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，在全区“十五五”实践中干出新业绩、展现新作为。

一是瞄准“奋进之向”，广泛凝聚人心。 听党话跟党走，善于把党的好政策讲透彻，努力把群众的手挽紧、心捂热。　　二是把握“成事之道”，广泛凝聚共识。 在协商对话中聚同化异，营造说真话、建诤言、深协商的民主氛围。　　三是汇集“破题之招”，广泛凝聚智慧。要深入调查研究，用好专业力量，广泛听取意见建议。　　四是画大“同心之圆”，广泛凝聚力量。 全面落实区委“精进落实年”工作部署，切实把各方面积极因素转化为发展成效。

高加夫指出，2026年是“十五五”规划开局之年，是十届区政协履职的收官之年。今年区政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实中共二十大和中共二十届历次全会精神，在中共垦利区委坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦“十五五”规划科学实施，充分发挥专门协商机构作用，积极履职尽责，注重提质增效，为高水平现代化强区建设凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

冯建国代表政协第十届东营市垦利区委员会常务委员会，向大会作提案工作报告。

他指出，一年来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧扣全区中心工作和群众普遍关心的热点难点问题，发挥自身优势，积极通过提案建言献策。共征集提案142件，经审查立案123件，现已全部答复完毕，办复率、满意率均为100%。

冯建国还就2026年提案工作提出了建议。

应邀出席开幕大会的有：区委、区人大、区政府、区人武部领导，区法院院长、区检察院检察长，区政协往届老领导。应邀列席大会的有：区直各部门单位、住垦市属各部门单位负责同志，住垦市政协委员。