近日，国家发展改革委印发《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》，其中明确“严禁以城际铁路名义变相建设高速铁路、城市轨道交通项目”，再次凸显了城市轨道交通审批趋严的政策导向。
地铁建设收紧并非新信号。
自2018年国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》以来，申报地铁的城市需满足更高的财政收入、GDP及人口门槛，多地地铁规划出现批复延迟或调整。
例如，深圳18号线、21号线一期（坳背至龙园段）因客流风险未获批纳入五期规划；佛山2号线二期及11号线等已批复建设规划未组织实施项目，也需按程序重新上报审核。
在地铁审批慎之又慎的当下，深圳正在进行、但尚未公布的 五期建设规划调整方案备受关注。
五期修编规模或仅75.9公里
两条线路明确纳入研究范围
2025年， 坪山发布推动19号线二期纳入五期建设规划调整的相关招标公告，招标文件透露，“参照前四期建设规划调整经验，调整线路批复最大规模仅 75.9公里。”
谁能挤进这75.9公里指标？
能进入五期建设规划调整的地铁线路，前提条件是：纳入线网规划中，即《深圳市轨道交通线网规划（2016-2035）》中；其次，纳入调整的线路原则上不是新增线路。
目前能得到官方明确回复被纳入五期修编研究范围的只有2条线路。
27号线二期
去年底，深圳市发改委回复市民咨询时明确了27号线二期已纳入五期修编研究范围。
27号线全线起自前海前湾片区，终至龙岗坂雪岗片区，线路途经南山、龙华、龙岗三区，串联起前海、南山科技园、西丽高铁新城、龙华中心、坂雪岗科技城等重要片区。设计时速80公里，全长约39.3公里，共设33座地下站。
一期（松坪村-岗头西，吉华医院-杨美北）已纳入轨道五期建设规划，并获得国家批复，于2024年开工建设，计划2028年底开通运营。
▲27号线示意图（具体站名以开通运营时为准）
二期松前段（松坪村——前湾公园西站），规划12个站，有9个是换乘站。
17号线二期
继27号线后，官方还“认领”了17号线二期。
深圳地铁17号线起于罗湖西站，止于平湖金融城站，全长约28.7千米，共设站25座 。
一期工程（罗湖西站-上李朗站）纳入地铁五期建设规划，全长18.8千米，设站18座，于2023年10月开工建设，预计2029年开通运营。
二期（平湖段）规划良安田、鹅公岭、凤安、富安、新南、平湖、山厦、山厦西等8个站点。
网曝五期修编优先级
4条线路被纳入
尽管官方尚未公布完整方案，但近期网络流传的交通规划会议资料显示，五期修编已初步形成优先级排序。
▲ 图源公众号@家在坂田
▲ 线路清晰版，图源公众号@家在坂田
无论是优先级还是次优先级，都集中在17号线、25号线、27号线和20号线，其中优先级线路总长30公里；次优先级线路总长45公里。
从区域来看，对东部的支持集中在罗湖和龙岗，未惠及努力推动19号线二期进五期修编的坪山。（最终调整方案以官方公布为准）
具体而言，
优先级为：
17号线二期，上李朗-凤安；
25号线二期，吉华医院-罗湖北；
27号线二期，松坪村-人才公园，岗头西-杨美；
20号线延长线，会展城-深莞边界
次优先级为：
17号线二期 凤安-山厦西；
25号线二期 石龙-石岩汽车站，罗湖北-文锦渡；
27号线二期 人才公园-前湾公园；
20号线延长线 白石洲-香蜜西。
（注：线路及站点推测是通过上述图片与规划线路走向匹配而成，供参考）
这份调整方案，在你的意料之内吗？
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