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编辑|Z.Y
2026年2月,波罗的海小国立陶宛的一系列外交动作,悄悄搅动了国际舆论。
就在总理鲁吉涅内公开承认2021年涉台决策是“巨大错误”后不久,该国便火速与印度展开密集互动,外交秘书亲自赴印会晤,高调表态要借着欧盟与印度的自贸协定,深化双方多领域合作。
没人想到,这个曾在外交上急于站队的小国,会在短短几天内,完成从“认错反思”到“转向合作”的快速切换,其背后的考量,远比表面看起来更复杂。
前序困局
立陶宛的外交转向,根源在于四年来的持续困境。2021年,该国不顾反复交涉与严正抗议,允许台当局以“台湾”名义设立代表处,成为首个做出这一决定的欧洲国家。
彼时的立陶宛政府,满心以为靠着这种激进姿态,能换来美欧的政治支持和经济回报,却没料到,最终陷入了孤立无援的境地。
经济上的打击最为直接。乳制品、木材是立陶宛的支柱产业,此前长期依赖东方市场,2021年对华出口额达2.5亿欧元。
但随着双边关系恶化,这些优势产品几乎彻底失去原有市场,到2025年10月,相关出口额暴跌至1870万美元,跌幅惊人。
更麻烦的是,中欧班列直接绕开立陶宛,原本经其中转的货物纷纷改道波兰、拉脱维亚,让其苦心经营的物流枢纽地位形同虚设。
外交上的孤立则让其雪上加霜。当初承诺为其站台的欧盟,2022年曾向世贸组织提起相关诉讼,却在2025年悄悄撤诉,不再为其背书。
而立陶宛寄予厚望的美国,自始至终只停留在口头声援,承诺的6亿美元出口信贷,最终仅落实900万美元。
与此同时,2025年底至2026年初,多个欧洲国家政要密集访华,寻求深化合作,立陶宛却被彻底边缘化,成了欧洲对华政策中的“异类”。
国内的压力也在不断攀升。持续四年的经济衰退,让民生问题日益突出,超过六成民众认为政府对华政策过于激进,商界更是多次呼吁,不要再拿经济当政治赌注。
议会甚至成立了专门的工作组,倒逼当局调整外交路线,鲁吉涅内政府上台后,删除了前任文件中对东方国家的负面表述,释放出修复关系的信号。
转向印度
就在外界猜测立陶宛会全力修复双边关系时,该国却将目光投向了印度。
2026年1月27日,欧盟与印度正式敲定自由贸易协定,这一被欧盟委员会主席称为“万交之母”的协定,覆盖贸易、投资等多个领域,大幅下调双方进出口关税,给立陶宛提供了可乘之机。
2月6日,立陶宛外交秘书拉伊莫纳斯·塔拉特-凯尔普沙专程前往新德里,与印度官员举行会晤,直言这份自贸协定是“里程碑式的成果”,对立陶宛企业来说是双赢局面。
立陶宛之所以如此积极,核心是想借助这一协定,拓宽出口渠道,弥补原有市场的损失。
此前,立陶宛对印度的出口规模并不大,2024年出口额仅1.36亿美元,主要以豌豆、蚕豆等农产品为主。
但该国认为,自贸协定生效后,关税大幅下调,自己的半导体、木材、试剂等产品,有望打开印度市场。
更重要的是,立陶宛的激光技术是强项,这是苏联时期留下的遗产,目前已开始向印度原子能研究机构出口相关设备,未来还有望联合开展半导体研究。
除了贸易领域,双方还计划深化高科技合作。立陶宛明确表示,将高规格参加印度举办的第二届AI峰会,希望在AI领域寻求突破,甚至提出要成为“AI超级大国”。
与此同时,两国的人文交流也在逐步增加,学生、专家互换活动频繁,为双方合作打下了基础。
立陶宛政府还在推行“民主供应链”计划,试图通过与印度等国的合作,证明自己可以摆脱对单一市场的依赖。
在其看来,即便目前与印度的贸易规模有限,但只要持续投入,未来就能形成稳定的合作关系,成为自身外交和经济的“新支撑”。
现实考量
立陶宛的转向,本质上是现实压力下的理性选择,而非单纯的“选边站”。
鲁吉涅内政府上台后,虽然公开承认了2021年的决策错误,却并未拿出实质性的纠正行动,甚至在总理认错的同时,其外交委员会副主席还牵头组织欧洲7国议员窜台,这种矛盾的举动,暴露了其内心的纠结。
一方面,该国迫切需要修复经济,摆脱持续四年的困境,而东方市场的体量和潜力,是印度等国无法替代的,因此不愿彻底关上修复关系的大门。
另一方面,其又不愿彻底放弃“依附西方”的外交路线,担心得罪美欧,因此只能通过与印度等国的合作,寻求一种“平衡”,为自己争取更多的谈判筹码和发展空间。
有经济学家分析,立陶宛与印度的合作,目前还面临诸多挑战。印度市场的需求的是廉价原材料和基础产品,而立陶宛的优势在于高精尖的激光技术和试剂,双方产品的匹配度并不高。
此外,印度的市场环境相对复杂,贸易壁垒依然存在,立陶宛想要真正打开印度市场,并非易事。
立陶宛想要摆脱困境,核心还是要纠正自身的错误。无论与印度的合作进展如何,只要其在核心问题上不做出实质性调整,就很难真正走出外交孤立的局面,也无法彻底修复经济。
任何国家的外交合作,都必须建立在尊重彼此核心利益的基础上,投机取巧式的外交策略,终究难以长久。
时代启示
立陶宛的外交波折,不仅是一个小国的决策失误与调整,更折射出多极化时代里,中小国家的外交困境。
在全球化深入发展的今天,国家间的联系日益紧密,零和博弈早已过时,合作共赢才是大势所趋。
任何国家,无论大小强弱,都不应将外交当作“政治投机”的工具,更不应以牺牲他国核心利益为代价,换取短期的利益。
对于中小国家而言,坚守战略自主,秉持务实理性的外交态度,才能在复杂的国际格局中站稳脚跟。
立陶宛的经历证明,盲目追随大国、挑衅大国,最终只会反噬自身;而试图通过“左右摇摆”寻求平衡,也很难获得真正的发展空间。
唯有尊重国际共识,尊重彼此核心利益,通过平等协商解决分歧,才能实现长远发展。
如今,立陶宛的转向才刚刚开始,与印度的合作能否达到预期,能否真正摆脱困境,还有待时间检验。
而其面临的困境与选择,也给其他中小国家敲响了警钟:在大国博弈的棋局中,唯有保持清醒的认知,坚守自身的立场,才能不被裹挟,走出属于自己的发展之路。
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