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各位读者朋友好,这里是北境翁。今天我们将聚焦2026年中国作为APEC东道主的首场高官会议——广州APEC第一次高官会。2月10日,这场为期十天的重要外交活动圆满收官,王毅国务委员兼外长亲临开幕现场并发表主旨讲话,“中国年”APEC进程由此正式启动。
自2月1日起,广州连续十日汇聚亚太智慧:围绕贸易自由化、数字创新、公共卫生、绿色转型等前沿议题,共组织超70场专题磋商与政策对话;来自21个经济体及联合国、APEC秘书处等国际组织的逾千名高级别代表齐聚一堂,展开密集务实交流。
APEC作为亚太最具代表性的区域经济合作框架,其在中国落地绝非一次常规性会议承办,而是承载着清晰战略意图与深层地缘逻辑的系统性布局。
那么,这场以我为主、全程主导的主场外交,将为中国开辟哪些新增长空间?又将如何重塑美国长期主导的亚太秩序架构?
中国的办会底气
当今世界正经历百年未有之大变局,多重风险叠加共振,单边思维回潮、保护倾向加剧,全球经贸治理体系面临结构性压力,亚太区域亦步入“路径选择”的历史性关口。
是追随某些国家构筑排他性联盟、推动技术割裂与供应链脱钩,还是坚持开放包容、深化互联互通、携手做大共同利益蛋糕?这正是中国接棒主办2026年APEC的根本动因,也是广州高官会所锚定的核心使命。
作为全年300余场系列会议的“第一站”,本次广州高官会肩负着为11月领导人非正式会议预设成果框架、夯实政治共识的关键职能。
仅从会务体量即可感知中方的组织能力与协调魄力:配套活动达50余项,横跨中小企业发展、蓝色经济、妇女赋权、反腐败执法协作等多个新兴领域;参会人员规模突破1400人,各成员方普遍高度评价中方对区域团结的坚定承诺,并纷纷表态全力配合中方办好全年各项议程。
这份沉稳自信,既植根于中国与亚太各国日益紧密的产业链协同、市场互嵌与人文纽带,更彰显出一个负责任大国对多边主义的坚守与践行。
中国的办会底气,从来不是靠宏大叙事堆砌而成,而是源于多年深耕区域合作的扎实积累;不是为了凸显自身地位,而是为了激活集体动能;不是应对挑战的被动选择,而是引领变革、稳定大局的主动担当。
中国主办的双重战略价值
中国担纲APEC东道主,绝非单向输出资源或争取短期红利,而是一场“中国赋能亚太、亚太反哺中国”的深度双向互动,其核心价值体现在地缘政治重塑与经济格局升级两大支柱上,二者彼此支撑、有机统一。
就地缘政治维度而言,APEC已成为中国推进主场外交、弥合大国分歧、构建信任机制的关键平台。当前,亚太安全与发展环境日趋复杂,部分外部力量持续将经贸议题泛安全化、泛政治化,刻意制造阵营对立,侵蚀区域合作的政治基础。
中国借主办APEC之机,鲜明提出“亚太事务由亚太人民自主决定”“发展优先、合作至上”的基本立场,旨在消解零和博弈思维,以实实在在的经济融合为切入点,重建成员国之间的战略互信。
这种地缘赋能,绝非停留在理念宣示层面,而是转化为一系列可感可知的具体行动:依托APEC机制,我们与各方就跨境数据流动规则、绿色技术标准互认、中小企业跨境融资便利化等务实议题展开高频磋商,在关键领域扩大交集、拓展合作半径,有效抵御单边施压与规则霸凌的干扰。
同时,借助这一中立、包容、非对抗的多边舞台,为中美、中日、中澳等双边关系提供常态化沟通管道,推动分歧管控制度化、合作议程具体化,最终助力构建更具韧性、更富包容性、更可持续的亚太地缘生态。
就经济发展维度而言,主办APEC是中国主动塑造有利外部环境、拓展高质量发展空间的战略抓手。亚太地区贡献了全球六成以上的经济总量与近半数的货物进出口额,是中国最大贸易伙伴、最主要外资流入来源地,亦是中国企业“走出去”的首要目的地。
中国经济早已深度融入亚太分工体系,彼此依存度持续加深。亚太整体的稳健运行与持续升级,直接决定着中国高质量发展的外部支撑强度,而APEC正是维系这一良性循环不可或缺的制度保障。
通过主导APEC议程设置,中国得以推动亚太自贸区(FTAAP)建设提速,加快数字贸易、低碳标准、服务贸易等新规则制定进程,有力破解个别国家人为设置的技术壁垒与市场准入障碍,显著增强抵御外部风险冲击的能力。
对美国亚太战略布局的冲击
尽管中国在APEC场合始终秉持建设性姿态,聚焦合作共识,未点名批评任何国家,但当前全球范围内愈演愈烈的规则武器化、技术封锁化、“小院高墙”式围堵以及选择性适用国际规则等现象,其策源地与推动力量不言自明。
中国高水平、全流程主办APEC,必将对美国长期推行的亚太战略构架形成深层次、结构性的再平衡效应,其影响主要体现于宏观战略与微观互动两个层面。
在宏观战略层面,APEC过去长期被美方视为延伸其亚太影响力、强化盟友体系、维护单极主导地位的重要杠杆。
长期以来,美国惯于将APEC工具化,试图将其改造为贯彻自身经济范式、输出治理标准、锁定区域发展路径的专属通道,倚仗联盟网络与单边胁迫手段,单方面定义合作优先级,主导亚太经济整合节奏与方向。
而中国作为东道主的深度介入,彻底终结了这种“独角戏”模式。中方以专业高效的会务组织、前瞻务实的合作倡议、广泛包容的协商机制,成功凝聚起区域内绝大多数成员的认同与支持,使APEC议程真正回归“成员共商、成果共享”的多边本质。
越来越多亚太国家清醒认识到:唯有坚持独立自主、深化区域协作,才能实现真正的发展自主与安全可持续;依附强权、选边站队,终将牺牲本国长远利益。
这种集体意识的觉醒,正在实质性削弱美国在亚太经济治理中的传统话语权,使其难以再凭借既有优势单方面设定合作边界,其所谓“亚太领导力”的合法性根基,正遭遇前所未有的挑战。
在微观互动层面,APEC为中美关系提供了难得的“压力释放阀”与“关系校准器”。当前两国关系仍面临诸多不确定性,分歧广泛存在于科技、金融、产业政策等多个维度。
而APEC作为低政治敏感度、高专业含量的多边平台,为双方高层提供了稳定、常态、非对抗的对话窗口,有助于降低误判风险、管控摩擦烈度。
在气候变化联合行动、宏观经济政策协调、全球粮食能源安全、区域公共卫生治理等具有共同关切的领域,双方有望达成若干有限但切实的合作成果,为整体关系注入理性与温度。
尤为关键的是,中国通过此次主办实践,向美方传递出一个清晰信号:中国已具备在亚太主场统筹复杂议程、聚合多元诉求、引领发展方向的成熟能力与系统实力。
中国不再是那个需要适应西方主导规则的“后来者”,而是能够定义合作范式、贡献公共产品的“规则共建者”与“进程引领者”。
结语
广州APEC第一次高官会的顺利闭幕,标志着2026年APEC“中国年”正式启航,而非阶段终点。
更深层次看,这场盛会也昭示着一种时代转向:面对加速演进的全球变局,真正的国家担当,不在于垄断话语权、划定势力范围,而在于搭建合作平台、激发集体潜能;可持续的发展路径,不在于筑墙设垒、自我封闭,而在于拆除壁垒、共享机遇。
中国借APEC展现的,不只是综合国力的跃升与组织能力的精进,更是捍卫多边主义、促进区域繁荣、守护和平稳定的坚定意志。对美国而言,这场主场外交带来的冲击,本质上是两种治理哲学的交锋——是坚持“权力至上”的旧逻辑,还是拥抱“共商共建”的新范式;是固守“你输我赢”的零和思维,还是共建“互利共生”的命运共同体。
展望未来,若美方希望继续在亚太保持建设性存在,就必须摒弃冷战残余思维,正视亚太国家追求自主发展的普遍愿望,尊重中国正当合理的安全与发展关切,真正以平等姿态投身亚太多边合作进程,而非执着于拉帮结派、制造分裂。
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