“请问,你在办理营业执照时花了多长时间?是否有工作人员向你收取非正常办事费用?”近期,在广东省大埔县纪委监委第七派驻纪检监察组督促下,县政务服务和数据管理局对通过一体化政务服务平台办件的行政审批事项申请人进行回访,主动听取企业和群众评价。
良好的营商环境是推动经济高质量发展的必要条件。梅州市纪委监委立足职能职责,多渠道收集企业诉求,通过座谈交流、问卷调查等形式,开列企业反映问题任务清单,明确责任部门,加强跟进督办,协调解决企业急难愁盼问题。同时聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题强化监督检查,推动营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。
不久前,丰顺县纪委监委查处了该县原国土资源局执法监察队队长张某利用职务便利向企业索要、收受钱款、扰乱市场秩序的职务违法案件。经查,张某为私营企业在非法采矿经营、违法建筑施工、工程项目监管等方面提供帮助并收受贿赂。最终,张某被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
优化营商环境必须靶向发力纠治企业和群众反映强烈的顽瘴痼疾。该市纪委监委会同相关部门推动出台全面从严处理损害营商环境行为的意见,明确将“吃拿卡要、推诿扯皮、漠视企业诉求、加重企业负担”等九类22种行为列为重点查处对象。该市纪检监察机关健全与巡察、审计等职能部门线索移交机制,运用信访排查、数据比对筛查等方式深挖线索,严肃查处影响营商环境的不正之风和腐败问题。2025年以来,该市纪检监察机关共查处损害营商环境案件134件,处理处分262人。
与此同时,该市纪检监察机关深化以案促改、推动系统治理,做实案件查办“后半篇文章”。平远县纪委监委针对查处的县科工商务局原党组书记、局长吴某某案暴露出来的“一把手”权力运行监督制约不力等问题,向相关部门制发纪检监察建议书,督促案发单位召开以案促改专题民主生活会,健全完善制度机制,堵塞监管漏洞,确保权力规范运行。
产业是发展的根基。梅州市纪检监察机关把监督推动优化营商环境作为护航产业发展的重要抓手,紧盯产业发展的关键点、资金运行的风险点、干部履职的薄弱点强化监督检查。该市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组聚焦金柚产业发展,压实主管部门主体责任,通过约谈提醒、发函督办、现场督导等方式确保产业发展政策落实到位。在梅州柚现代农业产业园建设过程中,该纪检监察组加强对项目资金申报、审批、拨付、使用等环节的监督,严查截留挪用等违纪违法行为,保障项目建设按计划推进、按时保质完成。
规范涉企执法是优化营商环境的关键一环。市纪委监委针对企业反映强烈的重复检查、多头执法等涉企执法问题开展整治,督促市司法局全面排查,对全市执法案件开展自查自纠,并联合市市场监督管理局出台文件,推出“综合查一次”监管工作机制。同时,监督推动全市建立15个行政执法监督企业联系点,及时收集执法过程中的问题。
“在日常监督检查和查办案件中发现,个别职能部门在行政审批和政务服务过程中仍存在冷硬横推、推诿扯皮、效率不高等问题,企业和群众办事仍存在‘来回跑、多头跑’现象。”市纪委监委有关负责同志介绍。
坚持问题导向,将企业办事的“堵点”作为监督的“靶点”。围绕企业反映办事难、办事慢等问题,梅州市、县两级巡察机构联动开展巡察,督促职能部门梳理公布全流程网办高频政务服务事项清单,做到“应上尽上”“应进尽进”“应管尽管”,推动线上行权、智能监管、全程留痕,确保权力在阳光下运行。目前,全市18448项政务服务事项全部进驻大厅并实现网上可办,1728个事项全市通办,100个事项跨域通办。
(中国纪检监察报)
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