春节前,河南又召开了一场高规格会议。

省委党建引领基层高效能治理工作会议,2月10日在郑州召开。

这已是去年漯河现场会、平顶山现场会之后,省委围绕同一主题召开的又一次重要会议。

半年多时间,三场高规格会议。频率之高,部署之紧,信号明确。

而细读这次会议内容,一个关键词被再次强调,那便是“政绩观”。

为何要反复强调这个词?这场会议,给出了清晰的答案。

01

“政绩”不只是GDP

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最近,河南各地两会陆续召开,GDP照例是关注焦点。

这很正常,发展要看成绩单,经济数据最直观。

但仔细想想,老百姓平时聊天、发朋友圈,会讨论GDP数字吗?很少。

大家更关心的,是家门口的路平不平,孩子上学方不方便,办事跑腿顺不顺心,社区环境安不安静。

这些身边事、眼前事,才是感受发展的直接温度。

这就引出了一个关键问题:干部当如何作为,才能让发展的“政绩”,实实在在转化为民众可感的“实绩”?

省委在春节前召开的这场大会上,再次重申:“树立和践行正确政绩观”。

信号很清晰,当大家都在看经济增长的“显绩”时,省委提醒,要同样重视那些不容易被看见的“潜绩”。

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什么是“潜绩”?

它不像高楼那样拔地而起引人注目,而是像深埋地下的基石。是网格员多跑一次腿化解的邻里纠纷,是12345热线高效处理的一件投诉,是社区里多安装的一盏平安路灯。

这些工作,不直接计入GDP报表,却扎实地计入群众的“心安账”和“满意度”。

“政绩”,绝不只等于GDP。基层治理的效能,同样重要。

这场全省会议,就是一次全省范围的政绩观“校准”:何谓政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?

经济要抓、基层治理也要抓。两手都硬,才是高质量发展。

02

为什么是现在

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有人或许会问:政绩观是个老话题,为何现在要反复提、重点提?

看看会议召开的时间点:2月10日,腊月廿三,小年。

春节前的这次全省性大会,主题不是经济调度,不是招商引资,而是基层治理。这本身就是一种导向。

再看背景。

去年河南GDP突破6.66万亿,增速居全国第三、经济大省第一,成绩单亮眼。

但成绩越好,越要居安思危。

发展越快,矛盾风险也可能更容易滋生。更何况,随着生活水平提高,群众期待也早已水涨船高。

过去,有饭吃、有衣穿就满足;现在,大家对民主、法治、公平、正义、安全、生态环境的需求越来越强。

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要“安业”,还要“安居、安康、安心”。

基层治理,正是满足这些多元化、高层次需求的第一道关口,也是防范化解风险的第一道防线。

这道关口守不好,防线不牢固,再高的GDP,也可能被“一票否决”。

此时强调政绩观,绝非泛泛而谈,而是针对现实风险、回应群众期待的必然之举,是居安思危的主动谋划。

03

这些“潜绩”被看见

“潜绩”不易被看见,但并非无法衡量,更不应被忽视。

这次会议表彰的先进集体和个人代表,就是“潜绩”的代言人。

看看受表彰名单,很有意思。

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在受表彰的先进个人代表中,有焦作市顺丰同城的外卖骑手王明路,有航空港区郑港街道康平湖社区的党支部书记管艳明,还有洛阳市农林科学院派驻洛宁县罗岭乡核桃沟村第一书记杨洪强。

他们仨,都来自基层。一个,连接着城市运行的“最后一公里”;一个,守着基层稳定的“第一道防线”;一个,扎根乡村振兴的“最前沿阵地”。

他们日常干的,都不是能立马拉动GDP增速的大事,但桩桩件件,都关乎民心冷暖,连着社会大局。

这就像一场比赛,我们既要为冲在前面的“显绩”喝彩,也应为保障后方、默默支持的“潜绩”鼓掌。

没有后者,前者的冲刺可能后继乏力,甚至隐患丛生。

去年,河南在基层高效能治理上持续发力,成效很明显。

全省生产安全事故起数、死亡人数分别下降18%、18.7%;治安、刑事案件立案数分别下降13%、18.1%;国家信访局登记河南信访量下降9.6%。

这些“下降”的数字,不产生直接税收,不拉动GDP增长,却在默默筑牢社会稳定的地基。

值得一提的是,在这些指标向好的同时,河南经济增速实现了2019年以来最好的年度成绩。

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说到底,正确的政绩观,核心是“为了谁”。

GDP增长,是为了让百姓腰包更鼓;治理有效,是为了让百姓心里更暖、日子更稳、社会更和谐。

河南把“高效能治理”,放在和“高质量发展”同等重要的位置,其深意正在于此。

没有治理之“稳”,难有发展之“进”;

没有人心之“聚”,难有事业之“兴”。

一个矛盾纠纷频发、安全隐患不断的地方,企业如何敢投?人才怎会愿来?发展势头何以持续?

反之,基层治理扎实、社会环境优良、群众满意度高的地方,自然会成为投资的热土、人才的洼地、发展的福地。

郑州探索“十个一”特大城市治理经验,开封创新“时间银行”志愿服务,平顶山推动“警网融合”……

这些“潜绩”,都正在转化为营商环境、城市口碑、发展后劲。

政绩观是一面镜子,照见初心,也照见担当。

经济数据是政绩,群众笑脸同样是政绩;高楼大厦是政绩,平安社区同样是政绩。

党员干部要把为民造福作为最大政绩,真正把政绩树在人民群众的心坎上。

大象新闻记者 米方杰