2月9日下午3时,广东省人民政府新闻办公室举行“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会,主题为:构建新安全格局,邀请省委政法委副书记(分管日常工作)叶向荣作主发布,省高级人民法院副院长、一级高级法官张春和,省人民检察院副检察长、一级高级检察官李学磊,省公安厅政治部主任邹泉华,省司法厅副厅长陈永康参加,介绍“十四五”以来我省扎实推进平安广东法治广东建设情况和成效,并回答记者提问。
主持人邓鸿(广东省人民政府新闻办公室副主任):女士们、先生们、各位记者朋友,大家下午好!欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。本场发布会是“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会的第32场。
平安是中国式现代化的重要标识。习近平总书记强调,建设更高水平平安中国,事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。“十四五”期间,广东坚持把平安建设放在经济社会发展全局中谋划推进,以新安全格局护航高质量发展,平安广东建设不断取得新成效。
我们邀请到广东省委政法委等单位负责同志,向大家介绍“十四五”时期广东“构建新安全格局”的总体情况和主要成就,并回答各位记者关心的问题。
首先,介绍出席发布会的发布人,他们是:广东省委政法委分管日常工作的副书记叶向荣先生,广东省高级人民法院副院长、一级高级法官张春和先生,广东省人民检察院副检察长、一级高级检察官李学磊先生,广东省公安厅政治部主任邹泉华先生,广东省司法厅副厅长陈永康先生。
首先,有请叶向荣先生介绍总体情况。
广东省委政法委分管日常工作的副书记叶向荣:女士们、先生们、各位记者朋友:感谢大家对广东政法工作的关心和支持。
安全是发展的前提,稳定是强盛的基础。以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业,对平安中国建设作出一系列重大战略部署。“十四五”时期,广东坚决贯彻党中央决策部署,将“扎实推进法治广东平安广东建设,在构建新安全格局上取得新突破”纳入省委“1310”具体部署,奋力打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。“十四五”平安广东建设规划圆满完成,2025年全省群众安全感指数达98.76%,连续4年保持在98%以上,我们交出了一份亮丽的“平安答卷”。下面,我从5个方面向大家作简要介绍。
第一,健全制度机制,搭建平安建设“四梁八柱”。一是健全平安建设领导体制。省、市、县三级全覆盖成立由党委主要负责同志担任组长的平安建设领导小组,2023年起每年召开平安广东建设工作会议,累计有5个地市和43个县区、镇街获颁“平安鼎”,平安建设氛围日益浓厚。二是完善平安建设制度体系。率先出台《广东省平安建设条例》《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》,制定平安广东建设考评及颁授“平安鼎”工作办法等10余部工作制度,有力提升平安广东建设制度化、规范化水平。三是凝聚平安建设强大合力。坚持“平安建设人人参与,平安成果人人共享”,建成最小应急单元11.4万个,建立各类群防群治组织9.2万个、成员130.7万人,打造“广州街坊”“平安深圳”“东莞义警”等一批群防群治品牌;5年来有6名见义勇为英模受到全国表彰、40名勇士光荣入选中华见义勇为勇士榜,数量居全国前列。
介绍的第二个方面,有效防范化解风险隐患,铸就安全稳定“铜墙铁壁”。一是守牢政治安全“南大门”。把维护政治安全作为平安建设的首要任务,加强维护政治安全体系和能力建设,有效应对处置一系列政治安全风险,全省未发生危害国家政治安全的重大案事件和暴力恐怖事件。二是拧紧社会稳定“安全阀”。落实维护社会稳定责任制,每年围绕突出社会矛盾问题开展专项治理,动态排查化解涉众金融、房地产、劳动关系等领域涉稳风险,有力维护广大人民群众合法权益。全面推行重大决策社会稳定风险评估机制,推动风险源头治理,43件中高风险重大决策事项被暂缓实施或不予实施。三是打赢维稳安保“主动仗”。梯次保障第十五届全运会和残特奥会各项活动赛事圆满成功,确保广交会、大湾区全球招商大会等1.6万场千人以上大型活动平稳有序、顺利举办。
第三,深化社会治安综合治理,有力保障人民群众生命财产安全。一是强化“打”的震慑。常态化扫黑除恶总体成效稳居全国第一方阵,现发命案实现100%全破,侦破命案积案和毒品犯罪、电诈案件资金挽损及打击战果均居全国第一,对缅北“四大家族”之首白家犯罪集团4名首要分子依法执行死刑。2025年全省刑事治安警情、刑事立案同比分别下降17.7%、10.2%,创本世纪以来最低。二是筑牢“防”的屏障。在治安重点部位、复杂场所划设“1、3、5分钟”快反圈1535个,重点场所安防设施应配尽配,交通事故死亡人数持续下降,2024年创近十年最大降幅,2025年再下降11.2%。三是落实“管”的责任。常态化推进未成年人违法犯罪预防治理,开展学生欺凌专项排查治理,率先实现所有地市专门矫治教育场所全覆盖,专门矫治教育人数同比上升70.8%,2025年未成年人刑事治安案件、侵害未成年人犯罪案件同比分别下降8.6%、13.4%。四是突出“建”的重点。坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系(“1”指综治中心,“6”指法院、检察院、公安、司法以及“粤平安”云平台和综合网格,“N”指其它政法综治力量),我们已实现全省122个县级综治中心规范化建设全覆盖,1612个乡镇(街道)综治中心实体化运行,打造“一站式”化解矛盾纠纷重要平台。深圳、珠海、梅州、东莞等地4个基层单位入选全国“枫桥式工作法”单位。
第四,坚持严格执法公正司法,让人民群众感受到社会公平正义就在身边。全面准确执行宽严相济刑事政策,落实和完善司法责任制,执法司法质效和公信力全面提升。全省法院2025年审结各类案件382.75万件,比2022年增长38.08%,平均结案时间缩短一个月,92%的矛盾纠纷在一审程序中化解,最高人民法院评价的16项审判质效首次全部进入合理区间、实现历史突破,司法透明度指数居全国前列。检察机关5年来批准逮捕各类犯罪嫌疑人38万余人,依托办案制发社会治理类检察建议6112件,治罪与治理并重的法律监督格局持续深化。公安机关成立省市县三级公安机关执法监督管理委员会228个,完善刑事案件指定管辖、涉案财物管理处置等工作机制26个,执法规范化水平明显提升。司法行政机关在全国率先打造全省统一的标准化数字执法平台(“粤执法”平台),率先基本建成现代公共法律服务体系,5年来办理行政复议案件28万余件,广东法律服务网三大平台为群众提供服务超5200万次,全省律师、仲裁、公证、司法鉴定、法律援助队伍办理业务1700余万件。
介绍的最后一个方面,厚植法治根基,以高质量法治服务保障高质量发展。一是营造稳企安商“暖环境”。出台《广东省优化营商环境条例》,开展规范涉企执法司法专项行动,省级政府一体化政务服务能力连续5年居全国首位,连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份。全省登记在册经营主体超过2000万户,位居全国第一。二是推进规则机制“软联通”。制定粤港澳大湾区专项立法计划,建立三地法律部门“1+N”常态化沟通协商机制(“1”指粤港澳大湾区法律部门联席会议机制,“N”指粤港澳三地法律服务各个领域形成的多个沟通合作平台),连续推出3个涉港澳商事纠纷司法规则衔接指引,深圳法治先行示范城市建设形成首批11项经验成果,将361项省级行政职权调整由横琴、前海、南沙、河套等重大平台实施,超过600名港澳优质律师加入“大湾区律师”队伍,“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”顺利实施。三是打造涉外法治“新高地”。以“建设一流的涉外法治人才队伍、国际一流的仲裁机构、一流的涉外法律服务机构,打造涉外法治建设综合平台”为目标,我们从2023年起每年一个主题召开全省涉外法治建设工作会议,实施涉外法治人才培养“四大工程”,广州制定全球首个互联网仲裁推荐标准,深圳跻身最受亚太地区受访者欢迎的“全球五佳仲裁地”,18家广东律师事务所在境外设立34家分支机构,有力服务高水平对外开放。
党的二十届四中全会擘画了“十五五”发展蓝图,对建设更高水平的平安中国作出新的重大部署。立足新起点,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力,为广东“走在前、作示范、挑大梁”、实现“十五五”良好开局提供有力的安全保障。
谢谢大家!
主持人邓鸿:感谢叶向荣先生。
下面进入记者提问环节。按照惯例,提问前请通报所在新闻机构的名称。下面开始提问。
新华社记者:我们知道,“十四五”期间广东经营主体总量稳居全国第一,这背后离不开法治化营商环境的支撑。请问广东省高级人民法院张春和副院长,广东推出了哪些标志性司法举措,来平等保护各类市场主体权益,打造一流法治化营商环境?谢谢。
广东省高级人民法院副院长、一级高级法官张春和:感谢记者朋友对法院工作的关心。大家知道,法治是最好的营商环境。“十四五”期间,广东法院锚定高质量发展的目标,严格公正司法,做实定分止争,全力服务保障市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。
一是强化对市场主体依法平等保护。我们坚持各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等,聚焦产权保护等制定专项司法政策文件34份,坚决破除妨碍统一市场高质高效运行的制度性障碍。我们坚持和落实“两个毫不动摇”(即“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”重要部署),审结涉各类市场主体案件336.7万件,营造安心经营、公平竞争的法治环境。会同有关部门健全行政争议预防机制,共建行政争议调解中心达106个,协同推进以行政复议为主渠道及时化解行政争议4.6万余件,助力提升依法行政水平。
二是服务现代化产业体系建设。我们通过强化前沿领域的规则探索、完善协同保护机制等措施,让创新创造更有底气。我们审结各类知识产权案件76.2万件,占全国近四分之一,在高价值技术案件中适用“先行判决+临时禁令”立即制止侵权,助力广东连续6年稳居全国创新指数榜首。坚持金融资本服务实体企业导向,审结金融案件188.1万余件,依法认可数据产权等新型担保的效力,调节不合理的融资利率。
三是规范市场主体救治。我们构建“破产重整+预重整+和解”全链条救治体系,深化个人破产制度改革试点,加强跨境破产司法协助,引入市场力量参与企业救治。在康美药业重整案中,我们通过全国首创股转债等措施,实现了债务100%清偿,推动企业“换血重生”。“十四五”期间,促成243家企业重获“新生”,盘活资产783亿元,帮助稳住就业岗位5万余个,破产成本下降超20%。
四是优化一站式诉讼服务效能。我们健全完善“互联网+”诉讼服务体系,跨域立案等诉讼服务已经实现“家里办”“掌上办”,网上立案超385.7万件,线上开庭超63.9万场。我们完善“总对总”在线诉调对接机制,对批量性纠纷推广“示范判决+类案引调”,依托市场化调解化解商事纠纷6.6万件,持续降低企业解纷成本。同时,我们还向证监部门、电商平台等发出司法建议1890件,协同推进纠纷治理、促进行业健康发展。
谢谢。
主持人邓鸿:下面继续提问。
法治日报记者:我们知道,综治中心是开展社会治安综合治理、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要平台。请问广东省委政法委叶向荣副书记,“十四五”期间,广东在推进综治中心建设,有效化解人民群众矛盾纠纷方面取得哪些成果?谢谢。
叶向荣:感谢记者朋友对综治中心规范化建设工作的关心。综治中心是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进平安中国建设的重要平台,是开展社会治安综合治理、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。“十四五”期间,广东坚持强基导向,把推进综治中心规范化建设作为夯实安全稳定的基础支撑,努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。目前,我省全部建成并实体化运行省、市(21个)、县(122个)、镇(1612个)四级综治中心,涌现出广州黄埔区、深圳光明区、惠州博罗县、茂名高州市、肇庆德庆县等一批在全国具有影响力的县级综治中心规范化建设品牌,矛盾纠纷预防化解法治化迈出扎实步伐。
一是实现“规范化”建设。2023年以来,我们从基层破题、从最难处做起,创新构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系,推动实现全省1612个镇街综治中心全覆盖建设、实体化运作。2024年,按照中央统一部署,全力推进以县级为重点的综治中心规范化建设,122个县级综治中心全部建成。2025年,贯彻中央政法委厦门会议精神,推动122个县级综治中心全部达到场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个方面规范化”要求。我省县级综治中心主任统一由县级党委政法委书记兼任,镇级综治中心主任由党(工)委书记兼任,保障综治中心统筹有力、平稳运作。
二是推动“实体化”运行。推进综治中心规范化建设,本质是化解矛盾、为民服务,特点是集合办公、方便群众。我们立足综治中心“一揽子”和“集中办”职能定位,在实战中不断完善全流程工作机制,实现“一个平台统揽、一套机制运行、一个整体运作”,确保人民群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。目前,全省122个县级综治中心100%实现公、检、法、司和信访、人社部门常驻,100%建立与入驻部门业务协同对接机制,100%设置综合受理窗口和群众导引台。同时,通过高德、百度、腾讯等导航软件向社会公布全省综治中心基本信息,让老百姓一目了然、顺畅办事。
三是做到“实质性”解纷。充分发挥综治中心统筹协调、督办落实职能,对受理的每一件矛盾纠纷一盯到底,及时掌握进程和办理结果,推动矛盾纠纷实质化解,5年来成功化解矛盾纠纷279.85万件。比如,惠州博罗县建立工作提示函、风险预警函制度,对于7天未受理、30天无进度、60天未办结的案件进行亮黄牌警示。茂名高州市健全登记受理、先行调解、风险研判、分类流转、跟踪督办、案结事了“六步闭环”矛盾风险管控机制,实现全流程跟踪管理。韶关南雄市构建完善“群众评议、系统评估、中心评价”三评机制,有力推动入驻部门依法履职、发挥作用。此外,我们建成并推广应用“粤平安|综治中心”信息系统,对矛盾纠纷做到全量登记、分析研判、监测预警、精准预防、落地化解。2025年以来,系统共录入矛盾纠纷53.62万件,办结率达93.14%。
下一步,我们将持续推动综治中心提档升级,做到机制健全、体系完备、实战实效,用能解决问题的实际成效赢得群众口碑,进一步提高全社会对综治中心的知晓度、信任度。谢谢。
主持人邓鸿:下面继续提问。
中新社记者:未成年人保护事关国家未来,请问广东省人民检察院李学磊副检察长,“十四五”以来,广东检察机关如何发挥检察职能优势,加强未成年人保护和犯罪治理?谢谢。
广东省人民检察院副检察长、一级高级检察官李学磊:谢谢这位记者对广东检察工作的关心。“十四五”期间,广东检察机关强化未成年人犯罪预防和治理,促推“六大保护”融通发力,为未成年人健康成长提供坚实司法保障。
一是聚焦“预防就是保护,惩治也是挽救”,依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人。对涉嫌严重犯罪的未成年人依法提起公诉8046人,发挥警示教育作用;对犯罪情节较轻的10825名未成年人作出附条件不起诉决定,做实矫治教育,预防重新犯罪。协调推进专门学校建设和专门教育工作,不断健全检察机关与专门学校衔接机制。
二是落实“治罪与治理并重”,从严惩治性侵未成年人犯罪。坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”,自2023年开始在全省检察机关开展性侵未成年人犯罪治理专项活动,成效逐步显现,2025年起诉性侵未成年人犯罪人数在连续上升7年后首次下降。
三是聚力联动履职,构建协同共治格局。制发“督促监护令”5798份,推动监护人依法履行监护职责。协同开展学生欺凌专项排查治理,助力平安校园建设。办理涉未成年人公益诉讼案件2575件,协同加强社会治理,净化未成年人成长环境。会同省民政厅联签《广东省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》,加强对涉案留守儿童、事实无人抚养儿童的关爱保护。
四是做优普法教育,推动涉未成年人法治宣传教育浸润心田。与省教育厅联签《关于进一步加强未成年人法治宣传教育的通知》,强化校园法治教育、犯罪预防等工作协同。全省2346名检察官在3383所中小学履行法治副校长职责,深入开展法治巡讲、讲座7234次,增强未成年人法治观念,提升法治教育实效。
未成年人保护是一项系统工程,需要全社会共同参与。只有凝聚各方面力量协同发力,才能形成未成年人保护强大效能。广东检察机关将积极参与未成年人保护工作协调机制建设,在省委领导下,加强与公安、法院、教育、民政等部门,共青团、妇联、关工委等组织的协作配合,共同保障未成年人合法权益。谢谢。
主持人邓鸿:下面继续提问。
广东经视记者:我们注意到,近年来电信网络诈骗高发态势得到了有效遏制。请问广东省公安厅政治部邹泉华主任,“十四五”期间,广东公安在打击治理电信网络诈骗犯罪方面采取了哪些有效措施,取得了哪些关键性的成果?谢谢。
广东省公安厅政治部主任邹泉华:感谢这位记者朋友对电诈问题的关心和关注。近年来,广东公安机关深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示批示精神,按照省委、省政府和公安部的工作部署,深化运用“四专两合力”总体思路,以超常规打击治理力度,强力推动广东反诈工作在“凝聚内部合力、促成外部合力、做强专业能力”三方面取得了新突破,带动诈骗及关联犯罪警情、案件在2024年同比下降21.3%、34%的基础上,2025年再降17.4%、11.4%,避免及挽回群众损失30.7亿元。
一是在凝聚内部合力上,针对电诈犯罪重点难点问题,做强省市县三级反诈指挥部,调集相关领域专家和业务骨干,组建专班强力攻坚,进一步提升内部合力,打防电诈工作效率成倍提升。二是在促成外部合力上,打通各相关单位协作联动的“堵点”,全面形成与金融、通讯、网络等领域的外部合力,针对跨行业治理难题,成立跨行业专家组,遇到问题立即集中会商,实现反诈工作高效联动处置,形成“公安主打、行业主治”综合治理格局。三是在做强专业能力上,深入践行“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,反诈专业能力全面提档升级。
在严打攻坚方面,2025年共发起全国集群战役数43次、全省集群战役数69次,集群战役发起次数、打掉黑灰产窝点数、抓获嫌疑人数均居全国第一;成功侦办缅北势力最大、影响力最广、案情最复杂的四大家族之首白氏家族案,赢得社会广泛好评。在技术反制方面,牢固树立“破一案不如止一案”理念,聚焦专业技术,以深层次反制推动减发案、挽损失再创新高,2025年累计避免群众损失同比2024年大幅上升129.1%。在综合治理方面,2025年全省涉诈银行卡、电话卡线索分别同比下降4.7%、36.1%,“两卡”线索抓获人数排名全国第一;提前劝阻被骗出境人员749人,防止被骗人员在境外受困、被敲诈。在宣传防范方面,开展“全民反诈”宣传活动,积极推动来电见彩铃、开机见画面、网络见直播、外卖见传单、出行见提醒、媒体见报道,人民群众识骗防骗意识显著提升。
接下来,广东公安将继续做好对电信网络诈骗的高压严打态势,不断巩固和深化打击治理成效,坚决守护好人民群众“钱袋子”。谢谢!
主持人邓鸿:下面继续提问。
新快报记者:我的问题提给司法厅的陈厅长。我们留意到,广东积极推动健全完善“大调解”工作格局,请问“十四五”期间,广东在推动调解工作高质量发展,更好服务人民群众和维护社会稳定方面有哪些创新举措与成效?谢谢。
广东省司法厅副厅长陈永康:谢谢这位记者的提问。“十四五”期间,广东省司法厅坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥司法行政职能作用,加强调解工作指导,推动调解工作高质量发展。主要体现在四个方面:
一是以人民调解化解大量基层矛盾纠纷。建立健全覆盖城乡社区的人民调解组织网络,大力加强人民调解员队伍建设,人民调解员队伍由17.3万人扩充至20.4万人。“十四五”期间,全省3.2万个人民调解组织调解纠纷240余万件,调解成功率高达97.5%,调解协议执行率也达到94%,助力营造和谐稳定的社会环境。各地积极融合“和文化”,打造“工夫茶调解法”“客家事客家解”“咖啡+茶”等特色调解品牌。“工夫茶调解法”作为践行新时代“枫桥经验”的广东样本登上央视“焦点访谈”,入选“全面依法治国实践新发展丛书”。去年11月,来自深圳的一名调解员、律师在全国首届婚姻家庭纠纷人民调解“大比武”决赛中夺得冠军。
二是以商事调解助力打造法治化营商环境。省司法厅联合港澳法律部门组建了粤港澳大湾区调解工作委员会,发布《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》,出台大湾区调解员资格资历评审标准、专业操守最佳准则“两项标准”,发布统一的《粤港澳大湾区调解员名册》,出台全国首部商事调解地方性法规,联合省法院发布《广东自贸区跨境商事纠纷调解规则》和《粤港澳大湾区跨境商事一站式解纷平台》。“十四五”期间,我们培育发展商事调解组织140多家,现有商事调解员10400多人,其中涉外商事调解员超1400人。
三是以行业专业调解化解新兴领域矛盾纠纷。立足发展新质生产力,培育4418个行业性专业性调解组织,涵盖医疗、劳动、道路交通、知识产权、特色产业等重点领域,并向新业态、人工智能、低空经济等新兴领域拓展,行业性专业性调解队伍不断壮大,行业专业调解案件量从年均5.5万件提升至15万件,着力实现“专业纠纷专业解”。
四是以联动调解凝聚矛盾纠纷化解合力。依托综治中心、公共法律服务中心等建设一站式调解中心,完善各类调解衔接联动,深化“诉调”“警调”“检调”“访调”“仲调”“公调”等对接机制,创新“庭所共建”“所所共建”“四方联调”“跨界联调”等工作机制,健全分工明确、分层递进、有机衔接、高效互补的多元解纷体系。全省在人民法院、公安机关、信访等部门设立调解组织1292个,大量矛盾纠纷通过联动调解及时就地化解。
以上是我的介绍,谢谢。
主持人邓鸿:下面继续提问。
南方日报记者:请问省高院的张春和副院长,请您介绍广东法院在“十四五”期间发挥审判职能,维护社会公平正义方面的举措和成效。
张春和:感谢您的提问。“十四五”期间,广东法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,依法履职,切实以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全。
一是依法惩治各类犯罪。我们始终把维护国家安全、社会安定、人民安宁放在首位,全方位地防范化解各类风险隐患。坚决打击渗透颠覆、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端活动,筑牢政权安全、制度安全防线。开展“粤安”“清源”“网络综合治理”等专项行动,重拳打击电信网络诈骗、跨境赌博犯罪,加大对侵害妇女儿童权益等犯罪的惩处力度,让人民群众安全感持续地提升。坚持涉众型金融案件审理、追赃挽损与稳定维护一体推进,平稳审结“红岭创投”等特大金融犯罪案件;审结涉食药环领域犯罪案件1.2万余件,大力打击养老、医保等领域诈骗,切实守护好人民群众“餐桌上”“药瓶里”“钱袋子”的安全。
二是用心用情办好群众身边的案件。我们坚持以人民为中心的发展思想,把解决好群众急难愁盼问题作为司法工作的出发点和落脚点,五年间审结各类民生案件396.8万余件。上线了“劳动争议计算小程序”,为350万人次提供劳资纠纷的解决方案,86万余人次通过信用修复重构个人诚信生态。建立反家暴联动等机制,发出家庭教育令1304份。此外,我们坚持以司法之力守护广东“绿色家底”,审结一审环境资源案件超6.5万件,判决生态修复费用超15.4亿元。
三是以公正效率回应人民群众的期待。我们将审判质效综合提升作为司法高质量发展的总抓手,不断提升审判质量、效率和司法公信力。组织实施“综合提升审判质效三年行动”,制定“六五改革纲要”实施意见深化司法体制改革。深化电子卷宗生成应用以及人工智能辅助审判,接入全国法院办案办公“一张网”,以科技赋能为公正提速。对比2021年,2025年审限内结案率从78.40%提升至92.54%,平均结案时间缩短一个月,92%的矛盾纠纷在一审程序中得到化解,获评全国法院“百篇优秀裁判文书”数量连续两年位居全国第一。谢谢。
广州日报记者:检察公益诉讼关系公共利益的维护,请问广东省人民检察院李学磊副检察长,“十四五”期间,广东检察公益诉讼工作是如何围绕着食品药品、安全生产、信息网络这些与群众关系密切的领域开展的,同时取得了哪些成果?谢谢。
李学磊:谢谢这位记者对广东检察工作的关心。“十四五”期间,广东检察机关切实发挥公益诉讼检察职能,15件案例入选最高检公开发布的全国典型案例,相关做法和成效如下:
一是保护食品药品安全。先后开展“公益诉讼守护美好生活”“食药安全益路行”等专项监督活动,聚焦食用农产品安全、新业态食品安全、饮用水安全、互联网医疗等重点领域,针对制假售假、非法添加、违规销售等突出问题,立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件6975件,其中省检察院直接立案督促整治互联网医院违规开具处方药品、医疗机构违规开具健康证等问题,推动在全省范围内强化监管查处、规范管理制度。发布全省典型案例2批,“以案说法”推动社会共治。云浮市检察院督促整治农村饮用水安全行政公益诉讼案获评“2023年度检察公益诉讼十大精品案例”。
二是促进强化安全生产。坚持人民至上、生命至上、安全第一、预防为主,加强对燃气安全、危险化学品安全、高层住宅安全、消防安全、交通安全、特种设备安全、建筑施工安全、矿山安全等领域安全生产风险和隐患的监督,立案办理安全生产领域公益诉讼案件7001件,助力从源头上防范化解重大安全风险,遏制重特大安全事故,切实维护人民群众生命财产安全。江门市江海区检察院督促整治产业园区违规建设安全隐患行政公益诉讼案获评“2024年度检察公益诉讼十大精品案例”。
三是更好维护信息网络安全。立案办理个人信息保护、反电信网络诈骗、网络空间治理等领域公益诉讼案件1851件。省检察院统筹佛山、深圳市检察院针对某公司篡改官方发布的国家机关工作人员视频用于制作短视频广告的违法情形,督促行政机关对该公司作出行政处罚,平台清理相关违规内容4.7万余条,处置类似违规账号3845个。广东检察机关办理全国首例“人脸识别”民事公益诉讼起诉案获评“2023年度十大法律监督案例”。
检察公益诉讼是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。接下来,广东检察机关将围绕食品药品安全、安全生产、个人信息安全等领域中存在的公益受损问题,持续以法治力量推动化解风险,提升人民群众安全感,助力平安广东建设行稳致远。谢谢。
南方都市报记者:我们注意到,广东在构建新安全格局方面开展了一系列立法工作,比如出台了《广东省平安建设条例》等全国首批平安建设专门法规。请问广东省司法厅陈永康副厅长,“十四五”期间,广东出台了哪些法规规章来服务高质量发展,维护社会和人民群众安全?谢谢。
陈永康:感谢您的提问。“十四五”期间,广东深入贯彻落实总体国家安全观,统筹发展与安全,加强立法制度供给,五年来出台涉及安全方面的法规规章共52部,占比约45%。立法过程中,省司法厅切实发挥职能作用,加大政府立法统筹协调与督促指导,既参与起草又加强审查,推动以高质量立法服务保障高质量发展、助力高水平安全。具体体现在以下三方面。
一是赋能高质量发展,筑牢经济安全防线。“十四五”期间,为营造稳定、公平的法治环境,广东通过出台科技创新条例、制造业高质量发展促进条例、数字经济促进条例、外商投资权益保护条例、知识产权保护条例等法规,规范科技安全风险监测、产业链供应链安全、数据安全保障、外商投资安全审查、知识产权评议等工作机制,明确重点领域和新兴领域的发展安全底线,破解发展中的安全隐患,实现安全与发展同频共振。
二是应对公共安全风险,织密全域防控网络。“十四五”期间,广东积极构建安全防范制度体系。出台平安建设条例、安全生产条例,夯实安全的制度底座,划定安全红线;制定或完善旅馆业治安管理规定、水域治安管理办法、租赁房屋治安管理规定、反走私综合治理条例、消防法实施办法、道路运输条例、危险货物道路运输安全管理条例、道路货物运输超限超载治理办法等专项领域风险防控的法规规章,明确安全底线。从制度构建到专项防范,真正织就了一张横向到边、纵向到底的全域公共安全防控网络,切实保护人民群众生命健康和财产安全。
三是健全社会治理体系,营造社会和谐稳定环境。“十四五”期间,广东在民生保障和社会治理等方面持续发力,推动完善共建共治共享的社会治理体系。出台或完善失业保险条例、职工生育保险规定、特困人员救助供养工作规定等法规规章,及时回应社会热点和群众期盼,解决群众急难愁盼问题。出台或完善见义勇为人员奖励和保障条例、群防群治组织监督管理规定等法规规章,激活社会力量,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,促进社会和谐稳定。
下一步,我们将继续坚持系统性思维,积极服务和保障新安全格局构建,加快推进重点领域和新兴领域立法,加强统筹协调,强化立法审查,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列营造安全稳定的法治环境。谢谢大家。
主持人邓鸿:由于时间关系,提问环节就到这里。
“十四五”时期,广东交出一份沉甸甸的“平安答卷”。希望各位媒体记者朋友继续关注法治广东平安广东建设,推出更多立体鲜活的报道。
发布会到此结束!谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友!
来源:南方网 粤学习客户端 广东新闻联播
审核:黄慧辰
编校:余淑娴
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