美国众议院在2月9日开会处理那份跟台湾安全相关的法案,议员们投下票,结果是绝大多数赞成,只有极少数反对。这法案名为保护台湾法案,由来自俄克拉何马州的议员弗兰克·卢卡斯带头提出。核心内容是,如果中国大陆对台湾的安全或经济系统构成威胁,美国政府就得推动把中国从几个关键国际金融组织中排除出去。这些组织包括二十国集团、国际清算银行、金融稳定理事会之类的。法案还写了,如果总统觉得符合美国利益,可以豁免这些措施。卢卡斯在会上发言,支持这个法案,说是为了回应像俄罗斯入侵乌克兰那样的情况。法案从金融服务委员会出来后,直接进了全院投票环节,通过后就转到参议院那边去审议。
法案通过的消息传开后,北京那边一开始没啥动静,保持了好几十个小时的安静。一直到2月10日,国防部才在例行记者会上给出回应。发言人蒋斌在会上谈到台湾当局的军事部署计划,直接把对方的军事力量称为“台独武装”。他还说,如果这些“台独武装”敢挑起冲突,会被彻底消灭。外交部那边也开了发布会,发言人郭嘉昆谈了中国推进人民币国际化和工业体系的韧性,顺带警告说那些搞分裂的势力会遭受灭顶之灾。这些回应没提太多抗议的话,而是强调了中国对金融霸权的抵抗能力。
岛上的人对这个法案的反应挺复杂。台北的网络论坛上,很多网民觉得美国这是打肿脸充胖子,喊得响但不会真派兵帮忙。他们说,美国越是强调金融制裁,就越说明不愿意直接卷入军事冲突。媒体报道也提了,岛内一些人认为这法案像空头支票,没啥实质帮助。蓝白阵营在议会里挡住了军购预算的审议,反对党议员推动自己的方案,导致政府提案没法顺利通过。总统赖清德开了新闻发布会,呼吁议会尽快审议国防预算,说这是为了加强防御能力。议会辩论的时候,反对党强调需要仔细审查,避免浪费公款,支持党则指出延误会影响安全。
参议员罗杰·维克在媒体上发了火,他批评岛内蓝白营阻挡军购预算,说这是在拖后腿。他列出了几个延误的项目,强调军售对区域稳定很重要。维克还参加了听证会,提问台湾代表关于采购进度的问题。特朗普作为总统,在白宫推动了多项针对台湾的政策,包括支持这个法案。他签署了相关文件,强调美国利益优先,还协调了台积电的搬迁计划,把芯片厂的部分产能移到美国本土。白宫官员审阅了法案细节,准备跟国会沟通,确保政策连贯。
五角大楼在法案通过的差不多同一时间,发布了新版国家防御战略。文件把重点拉回到西半球,强调保卫本土,减少了对印太地区的资源投入。工作人员整理了报告,调整了地图上的防线标注。战略转向本土防御,这跟国会高调的金融制裁形成了对比。国防部长签了字,文件分发到各部门执行。
北京的回应出来后,国际媒体很快就报道了称呼的改变。台北总统府那边,赖清德召开会议,敦促议会行动。反对党调整了立场,但还是同意把预算推进委员会审议。2月11日,议会开会,议员投票决定审议路径,政府提案进了审查阶段。媒体采访了议员,有人表达了对延误的担心。华盛顿那边,参议院接收了法案,议员开始审阅条款。维克在办公室准备发言,协调支持的事宜。
中国大陆的国防部发布会后,官员继续监控国际反应。外交部更新了声明,重申了立场。台北的论坛上,用户分享了中国回应的帖子,讨论热烈。北京强调了经济韧性,说中国工业体系能扛住金融压力。岛内居民通过媒体了解进展,交换看法。华盛顿的白宫官员跟进法案,向参议院推进。特朗普审阅了更新,签署了备忘录。
法案的通过让台海局势又紧了点。美国这边用金融手段作为回应工具,没提直接军事干预。中国大陆改了称呼,把对方定位成非法武装,这改变了法理上的表述。过去用中性词,现在直接定性为分裂势力。对付这种组织,不需要正式宣战,就当成治安行动。外交部的警告结合这个称呼,形成了完整的逻辑链条,没留谈判空间。
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