2月5日,南通市区城市公共体育设施布局专项规划(2025-2035)批前公示发布,为充分征求公众意见,南通市体育局现将《南通市区城市公共体育设施布局专项规划(2025-2035)》进行公示。公示时间自2026年2月5日起至2026年3月5日止。
一、规划目的
为深入贯彻党的二十届三中全会精神和全民健身战略,按照中央和省、市部署要求,大力推进体育强市健身,在《南通市城市国土空间总体规划(2021-2035)》的基础上,编制《南通市区城市公共体育设施布局专项规划》,进一步完善全民健身公共服务体系,提升竞技体育综合实力,扩大多层次体育产品和服务供给,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
二、规划范围和期限
规划范围为《南通市国土空间规划(2021-2035)》确定的市辖区范围,包括崇川区、南通经济技术开发区、通州区、海门区行政区域范围。
规划期限为2025年-2035年。
三、规划原则
1.承上启下,统筹规划
以国土空间总体规划等上位规划为依据,统筹兼顾,因地制宜,合理布局城市公共体育设施,强化体育设施的空间落实,使其具有更强的可行性和可操作性。
2.以人为本,完善设施
坚持以人民为中心,以惠民便民为基础,以满足市民不断增长的健身需求和提高市民生活质量为出发点,聚焦群众体育设施,促进公共体育设施与人口分布相协调。
3.功能复合,共建共享
推进体育设施与相关用地功能融合,建立高效合作机制,探索创新合作模式,积极培育多元市场主体,保障公共体育服务供给,适应群众丰富多样的产品和服务需求。
四、规划目标和指标
1. 规划目标
到 2035 年基本建成“功能体系完善、设施便利可及、产品丰富多样” 的体育设施,着力打造百姓“家门口”的运动场景,塑造“体育之乡”新优势,推动“体育强市”建设。
2. 规划指标
至2035年南通市区人均体育用地 0.8-1.0 平方米;人均体育活动场地面积4.6-5.0平方米。
五、体育用地规划布局
以国土空间总体规划为基础,加强区域统筹,资源配置,合理布局各级各类公共体育设施,构建“市级—区级—街道级—社区级”四级公共体育设施体系,促进全民健身公共体育服务均衡发展。
崇川区
通州城区
海门城区
家纺城
通州湾
开沙岛
1.体育用地指标
至2035年,市辖区规划体育用地总面积约 393.8 公顷,人均体育用地面积约0.87平方米/人。
2.市级体育用地规划布局
市级层面,以重大项目为牵引,整合现有资源,完善市级公共体育设施;落实国土空间总体规划确定的体育设施建设要求,改造提升南通体育会展中心,规划预留市级奥体中心用地;现状保留南通市体育馆全民健身中心和南通创新区全民健身中心;现状保留青年路体育公园和滨江体育公园,结合南通之链-滨江绿道规划,在滨江片区规划建设市级体育公园—滨江全民健身基地,结合海港引河绿廊规划打造市级体育公园—海港引河体育公园(通甲路-青年中路段)和海港引河体育公园(长江路-跃龙南路段河南侧和北侧)。
3.区级体育用地规划布局
区级层面,以全民健身为导向,优化设施布局,均衡配置区级公共体育设施;现状保留通州区体育中心和海门区体育中心,在崇川区、开发区和通州湾示范区分别规划预留1处区级体育中心用地;现状保留市北文体中心、开发区全民健身中心、通州区体育馆、金沙湾文体中心、謇公湖全民健身中心等区级全民健身中心,规划新建任港湾全民健身中心、海门北部新城文体中心、通州湾全民健身中心等区级全民健身中心;现状保留开沙岛、通吕运河、謇公湖、长桥港等区级体育公园,规划新建任港湾、滨江湾、通州湾、苏锡通等区级体育公园。
4.街道级体育用地规划布局
街道层面,以民生实事为切入点,嵌入城市更新,打造群众身边体育健身圈;其中老城区充分利用学校内体育场馆或闲置用房布置体育运动场馆,补足体育设施短板;新建地区主要结合 15 分钟社区生活圈,在崇川区、通州区、海门区、通州湾示范区、开发区、苏锡通园区、家纺园区规划配置街道级体育运动场馆。
5.社区级体育用地规划布局
社区层面,结合城市更新和老旧小区改造,增加开放式健身设施,建设与生活空间相融合的健身体系;利用小区周边的闲置资源、边角地、公园绿地等,嵌入体育建身设施,满足居民就近健身需求;结合党群服务中心等社区公共服务设施,配置小型多功能运动(球类)场地、室外综合健身场地(含老年户外活动场地)、健身广场、健身步道等,打造“百姓健身房”,共享健身空间。
6.高质量户外运动目的地规划布局
依托长江、濠河、湖泊以及海洋等优质水上户外运动资源,深入发掘南通地域特色优势,建设濠河、宝月湖、紫琅湖、謇公湖、通州湾、苏通长江生态文化园、南黄海海洋休闲等高质量户外运动目的地。
六、体育活动场地规划布局
1.体育活动场地指标
至2035年,市辖区规划体育活动场地总面积约2232.0公顷,人均体育活动场地面积约4.96平方米。
2.居住区+体育
实施“居住区+体育”行动,营造健康社区生活圈,进一步加强居住区内体育活动场地的布置。其中新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施,规划新增场地面积约13.4万平方米。
3.绿地+体育
实施“绿地+体育”行动,鼓励公园与体育设施相结合,构建以绿化为本底、以体育运动锻炼为主要功能,兼具有一定环境品质且向居民开放的公共空间;规划公园绿地的体育活动场地兼容比例为10-15%。
4.教育+体育
实施“教育+体育”行动,加快体教融合发展,规划复合利用教育用地,推动学校体育活动场地向社会开放,其中小学生均场地面积不小于9.0平方米,初中和高中生均场地面积不小于10.0平方米。
5.商业+体育
实施“商业+体育”行动,统筹发展体育产业和体育消费,积极引导商业等利用灰度空间,融入体育运动主题活动,提升人气和活力;引导鼓励商业体育地块复合开发建设;结合商圈大力发展赛事经济,结合商圈活动,打造多元化多层次消费场景,培育具有活力的体育赛事经济。
6.旅游+体育
实施“旅游+体育”行动,促进文旅体深度融合,结合南通旅游相关专题,重点打造沿江沿河体育健身带,聚焦水上运动、低空飞行及专业赛事等领域,加快把包括体育竞技在内的文化旅游业打造成为支柱产业。
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