特朗普掏出31亿美元支付联合国的会费,并不是良心发现,而是想要再次把联合国成为美国“称霸世界”的工具。

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众所周知,美国虽然是超级大国,虽然有世界第一的GDP,但确是名副其实的“老赖”。从上世纪的90年代开始,美国就经常拖欠联合国的会费。

特别是到了2025年特朗普上台,美国直接摆烂了。由于特朗普没有批准签字,一整年都没缴纳任何常规预算会费,拖欠了8.27亿美元。而2026年一开始,又新增了7.67亿美元的欠款。

截至2026年2月初,美国拖欠的常规预算总额达到了21.9亿美元,占全球会员国未缴常规预算总额的95%以上,妥妥的"全球第一欠费大户"。

2026年2月3日,特朗普终于签署了一项支出法案,拿出31亿美元来支付美国拖欠联合国的会费。但各位别误会,这可不是美国突然良心发现,这笔钱更像是一张"附条件支票",后续的钱能不能到账,全看联合国能不能按美国的意思来改革。

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特朗普和联合国秘书长古特雷斯进行会谈

今天咱们就来好好掰扯掰扯这事儿的来龙去脉,还有这背后藏着的大国博弈到底有多深。码字不易,欢迎点赞、转发、收藏。

31亿只是首付?联合国的钱还没真正到账!

为什么美国要拖欠联合国的会员费?原因也很简单,那就是特朗普的“新门罗主义”认为,联合国的存在对美国没有好处,并不代表美国的利益,所以给联合国付会员费,特朗普是真的不愿意。

但是,根据联合国规定,成员国缴纳的分摊比例与其经济规模挂钩。根据目前的GDP数据,美国需承担联合国核心预算的22%,而中国则需承担20%。

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那么如果拖欠会员费会怎么样呢?根据规定,若会员国拖欠会费数额达到或超过前两年应缴总额,将面临在联合国大会丧失投票权的风险。

而现在恰好是特朗普上台一周年,随着联合国秘书长古特雷斯向各成员国致信表示,受大量会费欠缴以及相关预算规则的双重影响,这个拥有193个成员国的国际组织正面临“迫在眉睫的财政崩溃”风险。美国终于开始不情不愿的缴费了。

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2026 年 2 月,特朗普签署财政支出法案。这项法案里有31亿美金,用途是支付美国对联合国及其他国际组织的会费,但这只是初始支付,不是把美国欠的钱全部还清。根据联合国官员披露的数据,截至 2026 年 2 月初,美国拖欠的钱可不是一笔小数目:常规预算欠款 21.9 亿美元。

维和行动欠款 24 亿美元,还有国际法庭的运营费用 4360 万美元,三项加起来总欠款高达46.4 亿美元。么算下来,31 亿连欠款总额的七成都不到,只能算是 “先还一部分意思意思”。

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法案签了,但是钱还没有到账。

而且更关键的是,虽然法案签了,但这笔钱还没真正到联合国的账上。联合国秘书长发言人斯特凡纳・迪雅里克在 2 月 9 日的记者会上就直言,

虽然看到了美方的声明,联合国预算主管也已经和美方联系,但 “我们仍在等待确切的支付时间以及金额”。说白了,美国现在只是给了个承诺,至于钱什么时候能到,到底能到多少,还都是未知数。

其实到了现在,美国还是不愿意真的掏钱转账:美国常驻联合国代表迈克・沃尔兹说得很直白。给联合国的这笔钱是有附条件的:后续的支付取决于联合国能不能推进改革,包括机构瘦身、预算调整、提升效率这些内容。

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美国常驻联合国代表:钱可以给,但是联合国要听我的。

虽然美国的诉求是联合国的改革,但是在我看来,这就是赤裸裸的要挟。联合国的改革需要满足美国的诉求这就意味着:联合国听美国的,美国就给钱;不听美国的,联合国就继续缺钱。

一句话,特朗普要的,其实是帮着美国的联合国。

中国全额缴费,抵制美国的霸权主义

面对美国的这种霸权行径,中国是怎么做的?

中国在2025年10月就全额缴纳了当年度的联合国常规会费6.8573亿美元,而且没有附加任何政治条件。此外,中国常驻联合国代表团多次强调,履约是"责任而非选择",作为常任理事国,中国会切实履行自己的财政义务。

对于美国的改革要求,中国明确反对联合国"美国化",主张改革应该更公平、包容,代表发展中国家的利益。

中国外交部发言人表示:"联合国是多边主义的核心,不是某个国家的工具,改革应该符合《联合国宪章》的宗旨和原则,应该体现大多数国家的意愿,而不是少数大国的利益。"

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中国已全额缴纳了今年的联合国常规会费,共计6亿8573万美元。对此,联合国特意用中文表示:“谢谢”。

这话说得很清楚。中国用实际行动证明了一个负责任大国的担当:该我掏的钱,一分不少,而且没有任何附加条件。这就是对美国"钱袋子外交"最有力的回击。

美国和中国完全不同的举动,充分说明了这个世界的两大极端走势。

特朗普本次做法本质上就是单边主义。他希望用金钱作为筹码,要挟国际组织按自己的意思来。这种做法,可能会让美国在短期内获得一些利益,但从长远来看,其实是在透支美国的国际信誉,破坏多边体系的根基。

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中国对联合国改革提出自己的意见。

而中国则是多边主义体系的守护者。中国目前依然坚持以多边体系为核心,让每个国家都有平等的话语权。基于联合国的框架互利共赢。而一旦世界按照特朗普的到单边主义的游戏规则,那么发展中国家的利益就会被忽略。

所以未来的国际秩序,应该是多边主义的秩序,而不是单边主义的秩序。联合国的改革,应该是让更多的国家参与进来,让联合国真正代表大多数国家的利益,而不是少数大国的工具。

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未来的国际秩序,必然是多边主义的秩序,联合国也必然是全球 193 个国家的联合国,而不是美国一个国家的 “私器”。

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