凌晨两点的街头，寒风卷着落叶掠过空荡的马路，一名外卖骑手停在红绿灯路口，手指飞快滑动手机屏幕，眼神里满是焦灼。屏幕上，系统刚派来的三单外卖，预计送达时间被死死卡在40分钟内，而三个目的地散落着城市的三个角落，中间还隔着两条正在施工的路段。他不敢耽搁，绿灯刚亮就拧满车把加速，头盔下的额头渗出汗珠——超时扣款的警示像一根无形的鞭子，抽着他在夜色里不停奔波。
这样的场景，多年来在无数城市的街头重复上演。外卖骑手，这个支撑起城市烟火气的群体，始终被一套看不见、摸不着的算法牢牢束缚。他们不知道系统为何突然密集派单，不知道配送费的计价标准藏着多少猫腻，不知道一次差评背后的扣款依据是什么，更不知道自己每天高强度奔波十几个小时，收入为何忽高忽低、毫无规律。这套被称为“算法黑箱”的系统，以极致效率为唯一目标，将骑手的时间、体力甚至安全，都换算成可量化的数字指标，一步步压缩着他们的生存空间，这就是被广泛讨论的“算法压迫”。
2026年，一系列劳动新规陆续落地，最受关注的莫过于外卖骑手算法透明化要求。从全国层面的算法规制框架，到厦门、上海等地方的专项立法与实践，都明确要求外卖平台打开算法黑箱，公开派单、计价、考核、奖惩等核心规则，让曾经神秘莫测的算法，暴露在阳光之下。一时间，无数骑手盼着新规能彻底改变自己“被系统算计”的命运，公众也期待着透明化能终结困扰行业多年的算法压迫。
但真相或许并没有这么简单。作为长期关注新就业形态劳动者权益保障的从业者，我始终认为，算法透明化是破解算法压迫的重要一步，却绝非终点。它能打破算法的信息壁垒，让骑手从“被动服从”走向“知情参与”，却无法彻底解决平台逐利本质与劳动者权益保障之间的深层矛盾。2026年新规落地后，算法透明化到底能改变什么？又有哪些问题难以触及？真正终结算法压迫，我们还需要跨越哪些鸿沟？这篇文章，将结合新规细节与行业现实，层层拆解背后的逻辑，带你看清算法透明化的真实价值与局限。
要读懂算法透明化的意义，首先要明白，过去的算法黑箱，到底给骑手带来了多少无形的伤害。在新规落地前，外卖平台的算法始终被当作核心商业秘密，骑手只能被动接受系统的所有指令，却无法知晓指令背后的逻辑。这种信息不对称，正是算法压迫的核心根源。
有骑手曾分享过自己的经历：同样的配送距离，同样的时段，有时候配送费是8元，有时候却只有5元，他反复核对，始终找不到差价的原因；有骑手因为系统误判超时，被扣除当单一半的配送费，申诉时得到的只有“系统判定，无法更改”的冰冷回复；还有骑手连续跑单12小时，想休息半小时，系统却不停推送订单，一旦拒绝，就会被降低派单优先级，后续一整天都可能接不到优质订单。更让人无奈的是，有些平台会悄悄收紧时效标准，原本40分钟的配送时长，不知不觉被压缩到35分钟，骑手为了不超时，只能被迫超速、逆行、闯红灯，一步步将自己推向安全风险的边缘。
这些看似个例的遭遇，其实是无数外卖骑手的日常。算法黑箱就像一个无形的“独裁者”，平台单方面制定规则，单方面修改规则，单方面执行惩罚，而骑手作为规则的承受者，却没有任何知情权、参与权和监督权。这种不对等的关系，让骑手始终处于“被算计、被支配、被压榨”的弱势地位，即便拼尽全力，也难以摆脱“越跑越累、越跑越慌”的困境。
2026年落地的算法透明化新规，正是要打破这种失衡的局面。与以往笼统的要求不同，此次新规的核心的是“全流程透明”，从派单调度到薪酬计价，从考核奖惩到规则修订，每一个与骑手切身利益相关的环节，都被要求公开、透明、可追溯。结合厦门、上海等地的实践来看，新规要求的透明化，绝非简单的“公示规则”，而是一套完整的体系，每一个细节都直指骑手的核心痛点。
在派单与调度方面，新规要求平台公开订单分配的核心逻辑，包括距离、时段、天气、路况、订单难度系数、骑手顺路度等各项指标的权重。这意味着，骑手再也不用困惑“为什么系统会给我派这单”“为什么别人能接到顺路单，我却要绕远路”。比如，过去系统派单往往只优先考虑“效率”，哪怕骑手已经连续跑单数小时，只要距离合适，就会继续派单，而透明化后，骑手可以清晰看到，系统在派单时是否将“骑手疲劳程度”纳入考量，是否平衡了时效与安全。骑手可根据公开的规则，预判系统的派单逻辑，自主规划配送路线，甚至可以拒绝那些明显不合理的订单，不再被系统牵着鼻子走。
上海的实践更具代表性，当地平台与骑手代表签署的专项协议中，明确约定优化路径规划算法，剔除逆行、危险路段等违规样本，引入实时红绿灯数据，避免骑手为赶时间违规行驶。有骑手反馈，新规落地后，系统推荐的路线更贴合实际路况，再也不会出现“直线最短但实际难行”的情况，跑单时的安全感明显提升。
在薪酬与计价方面，新规要求平台在骑手APP和官方渠道，清晰公示配送费的完整构成，包括基础单价、距离费、时段补贴、恶劣天气补贴、超重补贴、爬楼补贴等所有加价项，同时明确各项费用的计算标准。这彻底打破了过去“计价模糊”的乱象，骑手每接一单，都能提前算出自己能拿到多少配送费，再也不会出现“干得多、拿得少”的糊涂账。
以上海为例，当地协议明确约定，众包骑手在正常提供劳动的情况下，小时劳动报酬综合计算不低于25元，对于超重、体积大、爬楼等高难度订单，会增加计价权重。同时，平台还优化了“恶劣天气自动触发补贴”功能，只要遇到暴雨、暴雪、高温等极端天气，补贴会自动到账，无需骑手单独申请。这种透明化的计价方式，让骑手的收入变得可预期、可核算，很多骑手表示，“现在跑单心里有底了，知道自己多跑一单能多赚多少，不用再像以前那样瞎忙活”。
在考核与奖惩方面，新规禁止平台“以罚代管”，要求公开超时、差评、取消单等各项指标的扣分、扣款标准，明确处罚的触发条件和复核流程。过去，很多平台的处罚规则模糊不清，比如“差评扣罚5-20元”，但具体扣多少、为什么扣，骑手始终无法知晓；有些平台甚至会因为顾客的恶意差评，就扣除骑手当单全部配送费，申诉无门。而透明化后，每一次扣罚、每一次降权，都必须有明确的规则依据和数据支撑，骑手可以对照公开的规则，逐一复核自己的处罚记录。
更重要的是，新规要求平台建立便捷的申诉通道，对于算法误判、数据错误导致的误罚，必须在规定时限内纠正，并退还被扣款项。比如，有骑手因为商家出餐慢导致超时，过去会被直接扣罚，而现在，平台会公开“商家出餐时长”的数据，骑手只要提供相关证据，就能顺利申诉，避免“冤罚”。这种变化，让骑手的申诉从“无门可走”变成“有据可依”，有效减少了骑手的收入损失。
除此之外，新规还要求算法的制定与修订必须透明。平台不能再单方面修改规则，任何涉及骑手利益的规则调整，都必须提前公示，征求工会或骑手代表的意见，同时向监管部门备案。比如，平台如果想调整配送时效、修改补贴标准，必须提前一段时间公示调整方案，听取骑手的反馈，合理的建议要被采纳，不合理的调整不能强行推行。这种要求，彻底压缩了平台“暗改规则”的空间，让算法规则变得更加稳定，骑手的收入预期也更加平稳。
在监管与审计方面，新规明确要求平台将算法规则向监管部门备案，接受第三方机构的审计，禁止平台以“商业秘密”为由，拒绝解释算法逻辑或逃避监督。这意味着，算法不再是平台单方面的“私产”，而是需要接受社会监督、监管核查的“公共规则”。监管部门可以通过审计，精准核查平台的算法是否存在不合理之处，是否存在“极致效率优先、忽视安全与休息”的情况，一旦发现问题，就能及时责令平台整改。
说到底，2026年新规要求的算法透明化，本质上是把算法从“暗箱独裁”变成“阳光下的公共规则”。它没有改变算法作为调度工具的本质，却改变了算法的运行逻辑——从“平台单方面支配”变成“平台、骑手、监管三方共治”，从“效率至上”变成“效率与安全、公平兼顾”。这种变化，对于破解算法压迫而言，无疑具有里程碑式的意义。
算法透明化的落地，最直接的影响就是打掉了算法压迫的信息不对称根基，那些困扰骑手多年的痛点，很多都能得到实质性的缓解。对于骑手而言，这种改变是具体的、可感知的，每一个细节都能让他们的跑单生活变得更轻松、更有尊严。
最明显的变化，是骑手终于摆脱了“被算计”的信息差，重新获得了对工作的掌控权。过去，骑手接订单全凭系统推送，不知道订单的具体情况，不知道配送过程中可能遇到的问题，只能被动接受所有安排，很多时候都是“忙了一天，却没赚到钱”。而透明化后，骑手可根据公开的派单逻辑，预判自己可能接到的订单，自主选择接单与否；可根据计价规则，核算每单的收入，优先选择优质订单；可根据路况信息，自主规划配送路线，避免绕远路、走险路。
有骑手表示，新规落地后，他每天都会先查看平台公示的派单权重，避开订单密集、路况复杂的区域，选择顺路、高效的订单，虽然每天接单数少了一两单，但收入反而提高了，而且不用再像以前那样慌慌张张。这种“可预判、可选择、可掌控”的工作状态，让骑手从“被系统支配”变成“主动规划工作”，内心的焦虑感大幅减轻，也终于能在跑单之余，有时间喝口水、歇一歇。
其次，算法透明化有效遏制了“最严算法”与疲劳用工的乱象，让骑手的安全得到了更多保障。过去，平台算法的唯一目标就是“极致效率”，为了追求更高的订单完成率和更低的运营成本，系统会不断压缩配送时长，密集推送订单，甚至允许骑手连续高强度作业。很多骑手为了不超时、不被处罚，只能放弃休息，连吃饭、喝水、上厕所的时间都要挤出来，长期处于疲劳用工的状态，这也是外卖骑手交通事故频发的重要原因。
此次新规明确要求，算法透明化必须配套“算法取中”原则，禁止平台以“极致效率”为唯一目标，要求平衡配送时效与骑手安全、休息权益。透明化让“不合理的配送时长、密集的派单、连续高强度作业”无处藏身——如果平台仍然将时效权重设为最高，忽视骑手的休息与安全，监管部门可以通过审计发现问题，骑手也可以通过公开规则维权。倒逼之下，平台不得不调整算法逻辑，将骑手的安全、休息等指标纳入核心权重。
比如，上海的平台已经优化了“强制下线”功能，骑手每日配送时间不超过11小时，连续配送4小时，系统就会自动提示休息，且休息时间不少于20分钟，期间不再推送任何订单；厦门的新规则明确要求，平台不得在极端天气下强派订单，必须自动放宽配送时效、提高补贴标准。这些变化，从源头减少了骑手的疲劳用工，也让骑手能够更加注重配送安全，减少超速、逆行等违规行为，让跑单变得更安全、更可持续。
再者，算法透明化让骑手的申诉与纠错有了明确依据，有效减少了“冤罚”与收入损失。过去，骑手面对平台的处罚，往往处于“投诉无门、申诉无效”的困境，系统的判定就是“最终结果”，哪怕是算法误判、数据错误导致的处罚，骑手也无法改变。有骑手曾因为手机信号不好，导致系统误判“未按时取餐”，被扣除当单配送费，反复申诉多次，都没有得到解决，最后只能不了了之。
新规落地后，这种局面得到了彻底改变。每一次扣罚、降权，都有明确的规则和数据支撑，骑手可以对照平台公示的规则，逐一核对处罚细节，查看自己是否真的违反了相关规定，是否存在算法误判的情况。如果发现处罚不合理，骑手可以通过平台建立的便捷申诉通道提交证据，平台必须在规定时限内进行复核，对于误判、错判的处罚，要及时纠正，退还被扣款项，同时调整算法，避免类似问题再次发生。
有骑手分享，自己曾因为系统误判超时，被扣除10元配送费，他按照新规要求，提交了自己的配送轨迹、路况照片等证据，不到24小时，平台就完成了复核，确认是算法误判，不仅退还了扣款，还向他道歉，并调整了时效计算方式。这种“有处说理、有错能改”的机制，让骑手的合法权益得到了更好的保护，也让骑手感受到了被尊重，而不是被“冰冷的系统”随意支配。
除此之外，算法透明化还压缩了平台“暗改规则”的空间，让骑手的收入预期变得更加稳定。过去，很多平台会根据自身的运营情况，悄悄修改算法规则——比如，在订单量少的时候，提高配送费单价，吸引骑手接单；在订单量多的时候，悄悄压低单价、收紧时效、提高扣罚标准，降低运营成本。这种“朝令夕改”的规则，让骑手的收入忽高忽低，难以形成稳定的预期，很多骑手只能“被动适应”，却无力改变。
而新规要求，算法规则的调整必须公示、征求意见、备案，平台不能再单方面、秘密地修改规则。比如，平台如果想压低配送费单价，必须提前公示调整方案，说明调整的原因，征求骑手代表的意见，如果多数骑手反对，就不能强行调整；如果平台想收紧时效标准，必须向监管部门备案，接受监管核查，确保调整后的标准合理、可行。这种要求，让算法规则的稳定性大幅提升，骑手不用再担心“今天的规则，明天就变了”，收入预期也变得更加稳定，跑单的积极性也得到了提升。
对于监管部门和骑手维权而言，算法透明化也提供了重要的抓手。过去，监管部门想要核查平台是否存在算法压迫，往往因为“算法黑箱”而无从下手，只能依靠骑手的投诉举报，难以形成精准监管；骑手想要维权，也因为没有明确的规则依据，举证困难，很多维权案件只能不了了之。而透明化后，算法规则可审计、可监督、可追溯，监管部门可以精准核查平台的算法是否合规，是否存在不合理的派单、计价、扣罚等情况，及时发现并整改问题；骑手在维权时，也可以凭借平台公示的规则作为依据，减少举证难度，提高维权成功率。
比如，厦门的新规实施后，当地监管部门通过算法审计，发现有平台存在“恶意压低爬楼补贴”的情况，及时责令平台整改，补发了骑手的补贴；有骑手因为平台未按公示标准支付恶劣天气补贴，凭借平台公示的规则，成功维权，获得了相应的赔偿。这些案例，都充分说明，算法透明化不仅能让骑手受益，也能让监管更精准、维权更便捷，推动整个行业朝着更规范、更公平的方向发展。
不可否认，算法透明化是破解算法压迫的关键一步，它解决了骑手“看不见、摸不着、说不清”的核心痛点，让骑手的权益得到了实实在在的保障。但我们必须清醒地认识到，算法透明化只是“看见问题”，却并不直接等于“解决问题”。它能打破算法黑箱，却无法解决行业深层的矛盾；它能规范平台的行为，却无法彻底改变平台的商业逻辑。单靠算法透明化，还不足以彻底终结算法压迫，那些隐藏在算法背后的深层问题，仍需要配套制度的支撑，仍需要我们持续发力去解决。
最核心的问题，是平台逐利本质与“算法取中”原则之间的根本矛盾。算法透明化并没有改变平台“效率优先、成本优先”的商业逻辑，平台作为盈利性企业，追求利润最大化是其核心目标，而骑手的权益保障，往往会增加平台的运营成本，与平台的逐利目标形成冲突。即便算法规则完全公开，平台仍可能在合规范围内，设计出“高压力、低容错”的算法，最大限度地降低运营成本、提高效率。
比如，新规要求“算法取中”，平衡时效与安全，但平台可能会将时效权重设为最高，同时将安全权重设为最低合规标准，看似符合新规要求，实则仍然在压榨骑手的时间；新规要求公开计价规则，平台可能会在基础单价上做文章，压低基础单价，同时提高各项补贴的触发条件，看似计价透明，实则整体配送费并没有提高，甚至可能降低；新规禁止“以罚代管”，平台可能会将扣罚标准设为合规范围内的最高值，同时收紧处罚的触发条件，让骑手稍有不慎就会被处罚，以此来倒逼骑手提高效率。
这种“合规范围内的压迫”，是算法透明化无法解决的。因为算法透明化只要求“规则公开”，却没有要求“规则合理”；只要求平台“不违规”，却没有要求平台“有温度”。只要平台的逐利本质没有改变，只要保障骑手权益与平台逐利之间的矛盾没有解决，算法压迫就很难彻底消失，最多只是从“隐性压迫”变成“显性压迫”，从“无规则压迫”变成“合规性压迫”。
其次，劳动关系认定的困境，是比算法压迫更核心的深层问题，而这一问题，算法透明化完全无法触及。目前，我国绝大多数外卖骑手都被平台归类为“众包骑手”“个体工商户”或“外包人员”，不被认定为平台的正式员工，无法建立劳动关系。这意味着，这些骑手无法享受《劳动法》规定的各项权益，没有加班费，没有社会保险，没有带薪休假，没有经济补偿，一旦发生交通事故、工伤事故，只能自己承担后果，平台往往会以“不存在劳动关系”为由，拒绝承担相应的责任。
这一问题，与算法是否透明没有任何关系。即便算法规则完全公开，即便平台严格按照规则执行，只要骑手不被认定为劳动关系，就始终处于“零保障、高风险”的状态。比如，骑手连续跑单12小时，按照《劳动法》规定，超出8小时的部分应该支付加班费，但由于没有劳动关系，骑手无法主张加班费；骑手在配送过程中发生交通事故，属于工伤，但由于没有劳动关系，无法享受工伤保险待遇，只能自己承担医疗费用和误工损失；骑手被平台不合理处罚，收入受到损失，由于没有劳动关系，维权时也会面临更多的困难。
更让人无奈的是，平台为了规避劳动关系带来的成本和责任，往往会通过各种方式“去劳动关系化”，比如，要求骑手注册为个体工商户，与平台签订“合作协议”而非“劳动合同”；将配送业务外包给第三方公司，由第三方公司管理骑手，平台则置身事外。这种“去劳动关系化”的操作，让骑手的权益保障失去了最基础的法律支撑，即便算法透明化，也无法改变骑手“无保障、高风险”的困境。
有骑手曾表示，“算法透明化确实让我们少受了一些委屈，但最让我们担心的，还是没有社保，一旦出事，就一无所有。比起超时扣罚，我们更希望能有一份稳定的保障，能被当作正式员工对待”。这句话，道出了无数外卖骑手的心声。算法压迫是“显性的痛苦”，而劳动关系认定的困境，则是“隐性的绝望”，它比算法压迫更难解决，也更需要被重视。
第三个无法解决的问题，是市场竞争下的“囚徒困境”。目前，外卖行业的竞争依然激烈，各大平台之间，往往会通过“压低配送费、收紧时效、提高效率”等方式，抢占市场份额、降低运营成本。算法透明化虽然能规范单个平台的行为，却无法改变整个行业的竞争格局，也无法遏制行业的恶性竞争。
比如，有平台为了吸引更多用户，降低配送费，同时收紧配送时效，提高订单完成率；其他平台为了不被淘汰，只能被迫跟进，同样压低配送费、收紧时效。即便所有平台都严格执行算法透明化新规，在恶性竞争的压力下，平台依然会选择“牺牲骑手权益，换取市场竞争力”。因为如果某一个平台放松算法要求，提高配送费、放宽时效，就会增加运营成本，失去价格优势和效率优势，被其他平台淘汰；而如果所有平台都选择“压榨骑手”，就能维持行业的竞争平衡，这就是典型的“囚徒困境”。
这种困境，不是算法透明化就能解决的。它需要的是整个行业的自律，需要监管部门建立统一的行业底线和监管红线，遏制恶性竞争，引导平台朝着“兼顾效率与权益”的方向发展。如果没有统一的行业规范，没有强有力的监管约束，即便算法透明化，平台依然会在竞争压力下，不断压缩骑手的权益空间，算法压迫也依然会存在。
除此之外，算法的技术复杂性，可能会导致“伪透明”的出现，这也是算法透明化无法解决的问题。算法是一套复杂的数学模型和计算机程序，涉及大量的数据分析、权重计算和逻辑判断，即便是平台公示了规则，普通骑手也很难真正理解其中的核心逻辑。平台可能会利用这种技术壁垒，“公开皮毛、隐藏核心”，比如，公示派单的各项指标，却不公开各项指标的具体权重；公示计价规则，却不公开补贴的计算细节；公示考核标准，却不公开处罚的具体判定逻辑。
这种“伪透明”，看似符合新规要求，实则依然没有打破算法黑箱，骑手依然无法真正了解算法的核心逻辑，依然无法有效监督平台的行为。比如，平台公示了派单会考虑“骑手顺路度”，但却不公开顺路度的计算方式，骑手依然无法知道自己为什么接不到顺路单；平台公示了超时扣罚标准，但却不公开超时的判定逻辑，骑手依然无法知道自己为什么会被判定超时。
更有甚者，平台可能会用专业的技术术语，包装简单的规则，制造“看不懂的透明”，让骑手即便看到了公示的规则，也无法理解其中的含义，更无法据此维护自己的权益。这种“伪透明”，不仅无法解决算法压迫，还可能让骑手陷入“更无奈的困境”——明明规则公开了，却依然看不懂、说不清、道不明，申诉维权时依然没有明确的依据。
还有一个现实问题，是极端天气、突发路况等动态变量，算法透明化无法解决这些外部因素带来的困境。算法透明化能固定规则，却无法消除现实中的不确定性，比如，暴雨、暴雪、高温等极端天气，会影响配送速度；堵车、道路施工、电梯停运等突发情况，会导致骑手无法按时送达；商家出餐慢、顾客联系不上等问题，也会影响配送时效。
即便算法规则合理、透明，骑手也可能因为这些外部因素，出现超时、差评等情况，进而被平台处罚。比如，有骑手在暴雨天气配送，路面湿滑，视线受阻，原本30分钟的配送时长，最终用了40分钟，被平台扣除了配送费；有骑手因为小区电梯停运，爬了20层楼送餐，导致后续订单超时，被平台降低了派单优先级。这些情况，都不是算法透明化就能解决的，它需要平台建立完善的免责机制、弹性时效机制和补贴机制，应对各种突发情况，保障骑手的合法权益。
比如，在极端天气下，平台应该自动放宽配送时效，提高补贴标准，禁止强派订单；在出现堵车、道路施工等突发情况时，平台应该允许骑手申请延长配送时长，避免因为外部因素被处罚；在商家出餐慢、顾客联系不上时，平台应该明确责任划分，避免骑手承担无过错责任。但目前，这些配套机制还不够完善，很多平台依然没有建立有效的免责机制，骑手依然会因为外部因素，承受不必要的损失。
从这些问题中，我们可以清晰地看到，算法透明化是破解算法压迫的“必要条件”，但绝非“充分条件”。它能解决“信息不对称”的问题，却无法解决平台逐利与权益保障的矛盾；它能规范平台的行为，却无法解决劳动关系认定的困境；它能让规则公开，却无法解决行业恶性竞争和技术复杂性带来的问题。要真正终结算法压迫，让外卖骑手摆脱“系统囚笼”，实现体面劳动、尊严生活，就必须构建“透明化+N”的组合拳，让算法透明化与各项配套制度协同发力，形成闭环治理。
首先，必须强化“算法取中”原则的落地，划定算法的安全底线。算法透明化的核心目标，是平衡平台效率与骑手权益，而“算法取中”就是实现这一目标的关键。监管部门应该进一步细化“算法取中”的具体要求，明确配送时长的兜底阈值，禁止平台将“极致效率”作为唯一目标，要求平台将骑手的安全、休息、健康等指标，纳入算法的核心权重，且权重不得低于一定标准。
比如，明确规定，配送时长必须包含合理的休息时间和应对突发情况的时间，不得随意压缩；明确规定，骑手每日最长工作时长不得超过12小时，连续工作4小时必须强制休息20分钟，系统自动锁单，禁止平台强制派单；明确规定，极端天气、突发路况下，必须自动放宽时效、提高补贴，禁止强派订单。同时，监管部门应该加强对算法的动态监测和审计，一旦发现平台存在“不合理算法”，及时责令整改，情节严重的，依法给予处罚，确保“算法取中”原则真正落地，而不是停留在纸面上。
其次，必须破解劳动关系认定的困境，筑牢骑手权益的法律根基。劳动关系认定，是外卖骑手权益保障的核心前提，只有明确骑手与平台的劳动关系，骑手才能享受《劳动法》规定的各项权益，才能真正摆脱“零保障、高风险”的困境。监管部门应该完善劳动关系认定标准，打破“外包、众包、个体工商户”等形式的壁垒，以“实际管理从属关系”为核心，认定骑手与平台的劳动关系。
比如，只要平台对骑手进行派单调度、考核奖惩、着装装备统一管理，只要骑手的工作内容是平台业务的核心组成部分，就应该认定双方存在劳动关系，平台必须与骑手签订劳动合同，为骑手缴纳社会保险，支付加班费、带薪休假等各项待遇。同时，应该加大对平台“去劳动关系化”操作的查处力度，禁止平台通过外包、要求骑手注册个体工商户等方式，规避劳动关系责任，对违规平台依法给予处罚，倒逼平台履行用工主体责任。
厦门、上海等地的实践已经提供了很好的借鉴，当地通过立法明确，网约配送员与平台之间，只要存在实际管理从属关系，就应当认定为劳动关系，平台必须依法履行用工主体责任。这种做法，值得在全国范围内推广，让更多骑手能够享受合法的权益保障，不再“无依无靠”。
第三，必须规范行业竞争秩序，打破“囚徒困境”。监管部门应该建立统一的外卖行业底线标准，明确配送费最低标准、扣罚最高标准、休息保障最低要求等，禁止平台通过压低配送费、收紧时效、提高扣罚等方式，进行恶性竞争。同时，应该加强对平台竞争行为的监管，严厉查处不正当竞争行为，比如，低价倾销、恶意打压竞争对手、诱导骑手排他性接单等，引导平台朝着“良性竞争、协同发展”的方向发展。
此外，还应该鼓励行业组织加强自律，建立健全行业标准和自律管理制度，督促平台履行社会责任，兼顾效率与骑手权益。比如，推动行业协会制定外卖骑手权益保障行业准则，明确算法优化、薪酬支付、休息保障、安全防护等各项要求，引导平台主动落实新规，优化算法，保障骑手权益。同时，鼓励平台之间开展良性竞争，比拼服务质量、骑手保障，而不是比拼效率、成本，推动整个行业高质量发展。
第四，必须防范“伪透明”，确保算法透明化落到实处。监管部门应该进一步细化算法透明化的具体要求，明确平台公示的内容、方式、时限，要求平台用通俗易懂的语言，公示算法的核心逻辑、各项指标的权重、计价标准、扣罚依据等，禁止平台用专业术语包装规则、隐藏核心信息。同时，应该建立第三方算法审计机制，定期对平台的算法进行审计，核查平台公示的规则与实际执行情况是否一致，是否存在“公开一套、执行一套”“公开皮毛、隐藏核心”的情况。
此外，还应该建立算法反馈机制，鼓励骑手、公众对平台的算法透明化情况进行监督，一旦发现“伪透明”“不透明”的情况，及时举报，监管部门依法查处。同时，加强对骑手的引导和帮助，通过开展培训、发放宣传手册等方式，帮助骑手理解算法规则，掌握维权方法，让骑手能够真正利用透明化的规则，维护自己的合法权益。比如，上海的平台就开通了算法意见反馈通道，定期召开恳谈会，听取骑手的建议，及时调整算法，确保算法透明化落到实处。
第五，必须完善配套保障机制，应对各种突发情况。平台应该建立完善的免责机制、弹性时效机制和补贴机制，应对极端天气、突发路况、商家出餐慢等外部因素带来的困境。比如，明确规定，骑手因极端天气、突发路况、商家出餐慢等非自身原因导致的超时、差评，不予处罚；建立弹性时效机制，允许骑手在遇到突发情况时，申请延长配送时长；完善补贴机制，在极端天气、夜间、偏远地区、高难度订单等场景下，提高补贴标准，保障骑手的收入。
同时，还应该完善骑手的安全防护和职业发展保障。比如，平台应该为骑手配备安全头盔、雨衣、保温箱等必要的防护装备，补贴骑手购买智能头盔等安全设备，降低安全风险；推动在居民区、商业区、写字楼等区域，设置骑手临时休息场所，提供饮水、充电、避雨等便民服务，解决骑手“休憩难、饮水难”的问题。此外，还应该加强对骑手的职业技能培训，开展行业竞赛、优秀骑手评选等活动，提升骑手的职业荣誉感和归属感，推动骑手职业发展多元化。
最后，必须强化骑手的组织化建设，赋予骑手更多的话语权。单个骑手的力量是有限的，要真正维护骑手的合法权益，就必须推动骑手加入工会，建立常态化的集体协商机制，让骑手能够通过组织，表达自己的诉求，参与算法规则的制定和修订。监管部门应该鼓励和支持骑手建立工会组织，引导工会与平台开展集体协商，围绕算法规则、薪酬支付、休息保障、安全防护等核心问题，达成一致意见，形成专项协议。
上海的实践已经证明，集体协商是保障骑手权益的有效方式。当地通过组织骑手代表与平台协商，签订了全国首份网约配送算法和劳动规则协议，明确了薪酬标准、休息保障、算法优化等各项要求，有效保障了骑手的权益。这种“以协商促共治”的思路，值得在全国范围内推广，让骑手从“被动接受规则”变成“主动参与规则制定”，真正掌握自己的命运。
2026年，算法透明化新规的落地，无疑是外卖骑手权益保障史上的一个重要节点。它打破了困扰行业多年的算法黑箱，让骑手终于能够“看清规则、读懂规则、利用规则”，摆脱了“被算计、被支配”的困境，感受到了被尊重、被重视。但我们必须清醒地认识到，算法透明化不是终点，而是起点。它能解决信息不对称的问题，却无法解决行业深层的矛盾；它能规范平台的行为，却无法彻底终结算法压迫。
外卖骑手是城市烟火气的守护者，是新就业形态劳动者的重要组成部分，他们的权益保障，不仅关系到千万个家庭的幸福，也关系到整个行业的高质量发展，更关系到社会的公平与正义。终结算法压迫，从来都不是一件简单的事情，它不需要“一蹴而就”的口号，更需要“久久为功”的坚持；它不需要“单一措施”的发力，更需要“多方协同”的合力。
算法透明化是基石，劳动关系认定是核心，算法取中是关键，配套保障是支撑，集体协商是补充。只有将这些措施有机结合起来，构建“透明化+N”的闭环治理体系，才能真正打破平台的“系统囚笼”，才能让外卖骑手摆脱算法压迫的困境，才能让他们在奔波忙碌中，能够拥有一份稳定的收入、一份可靠的保障、一份做人的尊严。
我们期待，随着新规的不断落地完善，随着各项配套制度的逐步出台，随着平台、监管部门、社会各界的共同努力，外卖骑手的工作环境能够越来越好，权益能够得到越来越充分的保障，他们能够不再为超时焦虑，不再为安全担忧，不再为保障发愁，能够在这座城市里，体面劳动、尊严生活，能够在奔波的路上，感受到城市的温暖与善意。
毕竟，我们需要的不是“跑得更快”的骑手，而是“跑得更安全、更安心”的骑手；我们需要的不是“效率至上”的算法，而是“以人为本”的算法；我们需要的不是“冰冷的系统”，而是“有温度的规则”。这，才是算法透明化的终极意义，也是终结算法压迫的最终目标。
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