巴拿马最高法院在2026年1月29日作出裁定,宣布香港长江和记旗下子公司运营运河两端港口的合同违宪。这个合同从上世纪九十年代末开始,涉及巴尔博亚和克里斯托瓦尔两个主要码头。法院认为续约程序存在问题,基础法律失效。
裁定一出,立刻引起国际关注。运河是全球贸易关键通道,两端港口处理大量集装箱货物。巴拿马政府表示会安排过渡管理,确保日常运营不受影响。总统穆利诺强调,这是基于国内法律的独立司法决定。
美国方面反应很快。国务卿鲁比奥公开表示欢迎这一裁决,认为有助于地区安全。美国长期把拉丁美洲视为自身影响范围,对中国企业在当地投资一直保持警惕。运河战略位置突出,美方多次表达关切。
长江和记公司对裁定表示强烈反对。公司认为合同经过正规程序签订,多年来为巴拿马贡献不少。2月初,公司正式启动国际仲裁程序,按照相关规则向巴拿马提出申诉,要求维护原有权益。
中国外交部多次表态,表达严重关切。发言人指出,中方企业合法获得运营权,履行义务多年。个别国家试图通过政治手段干扰正常商业合作,谁在背后推动,国际社会看得很清楚。
这件事表面看是巴拿马国内司法程序,但时机和背景让人联想到外部因素。巴拿马新政府上台后调整政策,审查多项外资合同。运河周边设施尤其敏感,美国此前多次公开施压。
中方很快采取实际步骤。据可靠消息,国有企业暂停与巴拿马方面的新项目讨论。同时评估航运路线调整可能性,海关加强对巴拿马进口商品的检验。这些措施直接涉及基础设施、贸易和收入。
这些步骤虽针对巴拿马,但重点明显不在小国身上。巴拿马经济依赖运河收费和对外出口,中国市场占有重要位置。暂停新项目会影响当地建设进度,加强检查则触及农产品销售。
中方选择这样回应,其实是在传递明确信号。直接对小国下重手没必要,也容易被说成欺负弱小。把措施控制在经济领域,既维护权益,又避免过度对抗,同时让幕后推手感受到压力。
美国原本希望通过第三方限制中国在拉美扩展。运河港口只是一个点,拉美整体是中国海外投资重要区域。近年来中企在基础设施、新能源等领域布局增多,美方担心影响扩大。
这次裁定如果成功,可能开启先例,让中国其他海外资产面临类似风险。中方反制及时亮明态度:合法权益不容侵犯,通过代理人方式动手,也会付出代价。
巴拿马总统穆利诺回应称,国家决定不受外部威胁影响。港口运营会继续正常,未来合同安排将避免单一运营商独占。政府与公司合作,确保过渡期平稳。
长和公司仲裁程序已经展开,过程可能需要时间。国际商会规则下,双方都要提交证据。结果将影响合同最终归属,也考验巴拿马司法执行力。
美国加强审查涉华项目,中国则坚定维护企业正当利益。巴拿马夹在中间,试图平衡关系,但地理位置决定很难完全独立。
中方措辞逐步升级,从关切到警告,表明态度严肃。外交部多次记者会上,都强调谁在谋求控制运河设施。这样的表达,直接指向美国长期对运河的关注。
美国媒体广泛报道此事,把裁定视为进展。但中方反制消息传出后,部分报道开始讨论可能后果。看来美方也没想到回应来得这么直接。
中国经济走出去多年,积累不少资产。遇到干扰时,被动接受不行,必须主动回应。这次选择精准反制,体现出策略调整。
巴拿马作为小国,面对大国压力空间有限。总统公开表态强硬,但实际执行中需要权衡经济影响。中国市场和投资对当地很重要,得罪一方代价都不小。
仲裁结果还没出来,港口日常运转暂时没问题。船舶进出、货物装卸照常进行。政府承诺不会出现混乱,这点至少让贸易链条保持稳定。
事件发展到今天,说明一个问题:通过威逼小国间接施压,已经不管用了。中方直接把焦点放在主要矛盾上,让试图躲在后面的那一方没法轻松。
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