对于大权在握的总统而言，在第二个任期之初设定宏大目标往往具备一种天然的政治优势：若目标最终折戟沉戟，他们也无需在选票上承担实质性代价。
与前任弗朗索瓦·奥朗德不同——奥朗德曾孤注一掷地将连任前景与“扭转失业率曲线”深度捆绑，并最终因此抱憾出局——埃马纽埃尔·马克龙如今展现出了一种超然的姿态。他可以巧妙地避开未能实现“充分就业”目标而引发的直接政治海啸，因为无论成败，他都无法在2027年再度竞逐连任。
数字不会说谎。根据法国国家统计局本周二公布的数据，按照国际劳工组织的口径，去年第四季度法国失业人数较前三月增加了56000人，总数已攀升至2500000人。
这意味着法国的失业率已上扬至7.9%，不仅高于上一季度的7.7%，更显著高于一年前的7.3%。总统曾在竞选及国情演说中反复重申的“2027年失业率降至5%”的雄心，在现实的重压下已沦为遥远且模糊的回忆。
在这场关于就业的欧洲竞逐中，法国的步伐显然慢了下来。相比德国稳定在3.8%的低位，或是意大利近期跌破6%的历史新低，以及欧盟5.9%的平均水平，法国的经济肌体似乎正陷入某种慢性的结构性困境。
事实上，这个曾经被视为“万战之母”、关乎福利体系生死存亡的头号议题，已在政府议事日程中悄然隐匿。回顾马克龙的执政历程，他曾为了这块“政治图腾”不遗余力：放宽劳动法、数度改革失业保险制度、重组就业局，并投入天量资源支持学徒制。
这些举措在马克龙的第一任期内确实催生了亮眼的成绩，失业率从最初的9.6%一路下挫至7.1%的历史低点。这种动能正在被通胀高企、地缘局势动荡以及增长停滞的阴霾逐步蚕食。马克龙解散国民议会的政治博弈，非但没有打破僵局，反而让经济在不确定性中进一步滑向深渊。
预测数据同样令人沮丧。法国国家统计局与法国央行均预计，到2026年底失业率将维持在7.8%左右，而法国经济形势观察站的预测则更为悲观，认为该数字将反弹至8%。
诡谲的是，面对这一执政挫败，马克龙阵营内部表现出了一种近乎反常的平静。即将离任的官员们辩称，失业早已不再是法国人的首要忧虑，这种被称为“法兰西顽疾”的情绪似乎已成了昨日黄花。这种对失败的“低调处理”，或许是马克龙主义者在图腾崩塌后，为了掩饰尴尬而采取的某种认知回避。
选民是否会为此买单仍是未知数。在去年的民意调查中，失业议题在法国人关注清单上的排名已滑落至第13位，远在生活成本与安全问题之后。
但这种“数字红利”的含金量遭到了学者的深度质疑。法国经济形势观察站的研究员布鲁诺·科凯尖锐地提出，马克龙任内创造的2000000个岗位中，绝大多数是依靠政府补贴支撑的学徒工或薪资微薄的微型企业家。如果没有疫情期间的强力干预和持续的公共资金“输血”，法国的就业成绩单恐怕会惨不忍睹。
专家们认为，这并非一场彻底的幻灭，但也绝对不是马克龙所承诺的奇迹。正如最低工资专家组主席斯特凡·卡尔西洛所言，虽然受薪就业人数确实有所增加，但这场改革的长征仅仅走了一半。
随着2027年大选步步逼近，失业问题是否会重回权力博弈的中心？右翼政党共和党领袖布鲁诺·勒塔约已将“重塑劳动价值”置于核心，主张终结35小时工作制并进行更激进的失业保险改革。
左翼阵营则抓住了马克龙“供给侧政策”的软肋。奥朗德以一种冷峻的口吻评价其继任者：供给侧政策本身没有错，但我的政策是服务于企业生产，而马克龙的政策则成了股东们的盛宴。
左翼总统初选候选人弗朗索瓦·吕芬则将矛头指向了学徒制的质量。他认为，百万名被贴上“就业”标签的学徒工背后，是日趋恶化的劳动条件与低迷的薪资，而这才是国家真正的隐痛。
“不屈法国”的议员阿德里安·克卢埃则总结道，失业率下降的假象掩盖了“在职贫困”的激增。这场关于充分就业的辩论，最终将演变成一场关于“工作尊严”与“岗位质量”的战略抉择，而这无疑将决定2027年爱丽舍宫权力的最终归属。
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