重建时期(Reconstruction Era)指的是1865年至1877年内战结束后,当南方邦联与奴隶制度一并被摧毁时,试图解决南北战争遗留问题的时期。
一、重建修正案(Reconstruction Amendments)
重建修正案是美国宪法的第十三、第十四和第十五修正案,在1865到1870年之间通过,即美国内战结束之后的五年。
1.第十三修正案(Thirteenth Amendment to the United States Constitution):旨在废除奴隶制和强制劳役,1865年12月6日获得宪法第五条所规定的四分之三多数州批准生效。内容如下:
第一款 在合众国境内受合众国管辖的任何地方,奴隶制和强制劳役都不得存在,但作为对于依法判罪的人的犯罪的惩罚除外。
第二款 国会有权以适当立法实施本条。
2.第十四修正案(Fourteenth Amendment to the United States Constitution):于1868年7月9日通过,法案涉及公民权利和平等法律保护,有“第二次制宪”之说。
不经正当法律程序,任何州皆不得剥夺任何人之生命、自由或财产。
众议员名额,应按各州人口比例进行分配。
3.第十五修正案(Fifteenth Amendment to the Constitution of the United States of America):禁止联邦或州政府根据公民的种族、肤色或以前曾是奴隶而限制其选举权。这条修正案于1870年2月3日通过。内容如下:
- 第一款:合众国公民的投票权,不得因种族、肤色或曾被强迫服劳役而被合众国或任何一州加以剥夺和限制。
- 第二款:国会有权以适当立法实施本条。
三K党的名称来自于希腊语,最早于1865年由美国内战中被击败的南方邦联军队的退伍老兵组成。他们奉行白人至上主义运动和基督教恐怖主义。1867年,三K党在纳什维尔召开大会,并发表了由前南方邦联军队乔治·戈登准将起草的章程,开始发展成为一个全国性组织。数周后曾做过奴隶贸易的前邦联军队将军内森·贝德福德·福雷斯特被选举为首任全国领袖。初期,三K党的目标是在美国南部恢复民主党的势力,并反对由联邦军队在南方强制实行的改善黑人待遇政策。1871年,共和党的尤里西斯·格兰特总统签发针对三K党的执行法案《三K党条款》,宣布该党为非法组织,强行取缔了这个组织。
被捕的3K党员
三、1873年恐慌(Panic of 1873)
1873年恐慌,也叫长期萧条(the Long Depression),自1873年开始的一场全球性的价格和经济衰退,一直持续到1879年3月。1870年代,美国的名义工资在下降了四分之一,有些地方甚至下降了一半之多。数以千计的美国企业倒闭,超过10亿美元的债务违约。1873-1874年冬,纽约有四分之一的工人失业,而全国范围内有100万人失业。数以千计的美国企业倒闭,超过10亿美元的债务违约。1873-1874年冬,纽约有四分之一的工人失业,而全国范围内有100万人失业。制造业、建筑业和铁路运输行业的下降最为显著。
1869–1918年美国实际人均GNP
铁路公司的连续降薪,最终导致了1877年第一次全国性罢工,即1877年铁路大罢工。这导致了巴尔的摩、费城、匹兹堡、雷丁、圣路易斯、斯克兰顿和沙莫金等许多主要城市和工业中心的广泛动荡,暴力事件频发。在罢工活动的高峰期,有约10万名工人参与。在国家采取镇压措施之后,大部分动乱在8月初成功被镇压。
1877年7月16日,火车在马丁斯堡受阻
尤利西斯·格兰特
尤利西斯·S·格兰特于1869年至1877年担任第18任美国总统。他在任期间丑闻频发,任命了大量的腐败官员进入联邦政府和内阁。战后经济发展产生巨量工业财富并令政府扩张,官员猖狂投机、贪腐以享受穷奢极侈的生活。
1875年民主党控制众议院后,许多联邦机构贪腐曝光:臭名昭著的威士忌酒帮,酿酒商与官员勾结偷逃数百万美元税收。大部分偷逃税款中饮私囊,有些流入共和党金库;战争部长贝尔纳普从锡尔堡贸易站收取回扣,东窗事发后他在1876年2月辞职,是格兰特任内对政府公信力伤害最大的丑闻;众议院弹劾贝尔纳普,但参议院判决罪名不成立;格兰特的弟弟奥维尔是“隐名合伙人”,从四家贸易站收回扣;国会发现海军合同承包商贿赂海军部长罗伯森,但没有发动弹劾。
1876年12月5日,格兰特在第六次国情咨文就“无意间判断失误”向祖国致歉。
五、1876年总统选举(the 1876 presidential election)
民主党控制众议院发动的腐败调查越来越多,重创格兰特总统任期的政治声誉。格兰特在1875年以公开信宣布无意再度连任,共和党大会提名倡导改革的俄亥俄州长海斯为旗手。民主党提名纽约州长塞缪尔·蒂尔顿。本次主要竞争者包含共和党的拉瑟福德·伯查德·海斯及民主党的塞缪尔·J·蒂尔登,经过一段具争议性的选后流程后,海斯宣告胜选。
1876年美国总统选举
1876年的总统大选是美国历史上五次赢得普选票却输掉大选的第二次。迄今为止,这是美国有史以来选举人差距最小的一次(185:184)。
六、1877年妥协(Compromise of 1877)
1877年妥协是美国历史上一场政治安排传闻,用以解决1876年总统选举结果的激烈争议。一般认为,该妥协方法的主要宗旨是,民主党人控制的众议院同意接受选举委员会的裁决,承认海斯的合法总统地位;作为交换,联邦政府将撤回驻扎于南方的最后一批联邦军队,终结共和党对南卡罗来纳、佛罗里达与路易斯安那州政府的控制。
战争结束以来的重建时期,联邦军队的存在保障了黑人共和党人的政治权利,而驻军撤离意味着这种保护瓦解。许多非裔领袖感到遭到背叛,到1905年前后,几乎所有南方州份的非裔选民都在种族隔离与选举限制下被剥夺投票权。
随着共和党候选人拉瑟福德·伯查德·海斯就任总统,也就标志着重建时期结束了。
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