北上广深2026年定调增长5%，深圳、广州留手，想要争取更好结果|上海|制造业|地区生产总值|定调|广州市|服务业|深圳市

经济大市挑大梁的态势还在持续，2026年，一线城市北上广深集体定调GDP要增长5%，看似统一的目标背后，深圳和广州都给自己留了后手，提出“在实际工作中争取更好结果”。

那么，深圳、广州能不能跳出“达标即止”的舒适区，跑出比北京、上海更快的发展速度？

比起北京的总部经济、上海的金融龙头，深圳的工业底盘、广州的商贸根基，再加上粤港澳大湾区的联动优势，让深广在5%的基础上往上冲，有了一定的底气。但这并不意味着没有挑战，深圳的土地瓶颈、广州的工业短板，都是绕不开的坎。

深圳：工业基础够硬，5%只是保守的底线

深圳2026年定调增长5%，给自己留足了冲刺的空间。2025年，深圳已经交出了GDP38731.80亿元、同比增长5.5%的成绩单，增速稳居一线城市首位，规上工业总产值、工业增加值连续4年坐稳全国“双第一”。

深圳的工业，已走上了都市工业的新赛道，低消耗、低污染、高技术、高效益，把研发、中试、总部放在城里，把产能延伸到周边，单位面积的附加值远超传统制造业。2025年，深圳第二产业增加值达14482.54亿元，占GDP比重37.4%，在三座一线城市中最高，二三产业形成“四六开”的稳定格局，既避免了去工业化的空心化风险，又守住了实体经济的根基。

2025年，深圳战略性新兴产业增加值达1.67万亿元，占GDP比重高达43%，先进制造业增加值占规上工业比重达68.4%。智能终端集群规模迈上万亿元台阶，网络与通信、软件与信息服务、智能网联汽车三个集群规模均突破8000亿元，集成电路、工业机器人、智能手机等39种工业产品产量占全国比重超10%，大疆、优必选等明星企业引领的产业集群，形成了“互相依托、互相成就”的良性循环。

深圳的投资和外贸一直在补位。2025年，深圳进出口总额达4.55万亿元，创下历史新高，出口总额2.74万亿元，实际利用外资增长14.4%，规模位居全国城市前列。工业投资从2020年的1079.24亿元增长至2025年的2032.23亿元，年均增长13.5%，占固定资产投资额比重从13.6%提高至25.5%，海克斯康、西门子医疗等巨头纷纷加码投资，为2026年的增长埋下了伏笔。

2026年，深圳明确要制定“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业政策体系3.0版，推动人工智能产业集群增加值增长10%以上，攻坚智算芯片、智能机器人等核心技术，还要建成投用比亚迪全球研发中心等重大项目。以深圳的科创韧性和工业底子，5%只是底线，实际增长可能更高。

广州：商贸托底+制造业补课，慢增长谋划翻盘

比起深圳的“高歌猛进”，广州的2025年显得有些“沉稳”，GDP32039.46亿元，同比增长4.0%，增速在一线城市中垫底。但这并不意味着广州没后劲，2026年定调5%，对广州来说，是挑战，也是翻身的契机。

广州的根基在商贸，这是它最稳的“基本盘”。作为商贸型城市，广州的第三产业占比超过七成，2025年第三产业增加值达24012.17亿元，同比增长4.8%，其中互联网、软件和信息技术服务业营业收入增长9.3%，租赁和商务服务业增长13.6%，文化艺术业、体育业更是实现25.7%、11.9%的高增速。天河区作为第三产业大区，2025年GDP突破7000亿元，数字经济核心产业增加值增长5.8%，金融业增加值增长7.5%，国际金融城的写字楼净吸纳量达22.3万平方米，成为全市去化表现最佳的区域。

真正制约广州增速的，是工业，尤其是汽车制造业的阵痛。2025年，广州规上工业实现增加值仅增长1.2%，三大支柱产业之一的汽车制造业同比下降1.6%，番禺、增城等汽车大区甚至出现工业负增长，广汽集团2025年归母净亏损80亿至90亿元，销量同比减少14.06%。但广州主动“补课”，早在2022年初提出的“制造业立市”，系统性布局的先进制造业，2025年已经看到了成效。

2025年，广州的新一代信息技术产业加速崛起，显示器件、集成电路制造业增加值分别增长16.1%、43.0%，液晶显示模组、传感器产量分别增长1.0倍、25.0%。高端装备制造业中，航空航天器及设备制造业增加值增长19.4%，民用无人机产量增长29.8%，低空经济赛道加速聚力。新能源汽车转型也在提速，2025年南沙区新能源汽车产量达8.62万辆，较2024年增加8.08万辆，华为与广汽合作的新能源车型即将在南沙量产。

广州的优势，还在于均衡和辐射力。海珠区连续三年增速领跑全市，2025年GDP达3136.07亿元，增速5.5%，琶洲的写字楼净吸纳量达15.1万平方米，吸引了大量租金敏感型企业入驻。同时，广州作为大湾区的交通枢纽，与深圳、香港的联动日益紧密，广深港高铁2025年运送跨境旅客超3500万人次，同比增长17.8%，198项高频政务服务实现跨境通办，为产业协同奠定了基础。

2026年，广州的重点是“固商贸、强工业”，只要汽车制造业转型持续推进，新兴产业稳步发力，固定资产投资止跌回升，突破5%的目标并非难事。广州的增长，是“渐进式”的，稳扎稳打的节奏，反而能让它在长期增长中走得更稳。

大湾区的“双核合力”，才是超越5%的关键

2025年，粤港澳大湾区经济总量突破15万亿元，基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”加速推进，为深广的增长提供了最强大的平台支撑。

交通上，深广港高铁、港珠澳大桥串联起两座城市，深圳与香港开通直升机航班，15分钟就能直达，轨道交通里程突破4000公里，人流、物流、资金流的流动效率大幅提升。产业上，深圳的研发成果可以在广州实现中试和产业化，广州的商贸渠道可以帮助深圳的产品走向全球，比如深圳的无人机、智能终端，通过广州的会展、外贸网络，远销世界各地。

人才和资源的联动，更是为深广的增长注入了活力。粤港澳三地建成84家港澳青年创新创业基地，吸引超7000个港澳项目入驻，“港澳药械通”“跨境理财通”等政策落地，让三地居民共享发展红利，也让更多人才、资金向深广聚集。深圳的年轻人口与广州的成熟人才梯队互补，深圳的创新活力与广州的文化底蕴碰撞，形成了独特的人才优势。