很多年以来,大家都存在一个误区,即,认为最早允许列强在华驻军的,是1901年签订的《辛丑条约》。
只是严格来说,这是第一份明确允许列强在华驻军的条约,但绝不是最早允许列强在华保持军事存在的一份条约。
那么,到底有哪些列强先后取得在华驻军特权,又都是从什么时候、哪一条约开始呢?咱们慢慢看。
1845年,作为《南京条约》的补充协议,中英签订《上海租地章程》。
这份条约的实质意义,是允许英国在上海获得租界,有了租界,继而就延伸出租界内的治安和行政管理问题。
事出也有因,1853年3月19日,太平天国拿下南京,随后派出两只军队进攻镇江和扬州,震动列强。
4月8日,在上海的英美等国,以保护侨民为名组织了上海义勇队,俗称洋枪队,后称万国商团。
万国商团,原本是用来防备太平军的,但它的第一战,却是跟清军打的。
1854年4月3日,驻上海清军与洋人发生斗殴,万国商团炮击清军阵地,4日,英国炮艇也炮击黄浦江上的清军战场,打死打伤几百人以后迫使清军后撤。
打这以后,万国商团作为一支准军事部队,开始接管租界,列强们甚至将4月4日定为万国商团的“建军节”,每年都搞阅兵游行。
1870年,万国商团由上海工部局接管,接着开始扩充规模,其最高指挥机构为总司令部,设总司令一名,副总司令若干名,下有骑兵队、野炮队、轻炮队、工程队、铁甲车队、步兵队等。基本已经等同于一支正规军。
虽然没有任何条约规定允许列强在华驻军,但列强在华的第一支驻军,就是在1953年4月8日成立的。
那么,第一份允许列强在华保持军事存在的条约,又是什么呢?
1858年,大清和英法美俄签订《天津条约》,其中《中英天津条约》第五十二款提到:
英国师船,别无他意,或因捕盗驶入中国,无论何口,一切买取食物、甜水,修理船只,地方官妥为照料。船上水师各官与中国官员平行相待。
该说不说,玩文字游戏,大英要甩大清几条街,此条款被英国海军即解读为军舰停泊权,1861年、1862年,英国炮艇以此为依据,分别进驻九江和汉口,1926年9月的“万县惨案”,即由驻守九江、汉口的英军发动。
此条款被同时期签订的《中法天津条约》、《中美天津条约》、《中个俄天津条约》引用,结果英法美俄都拿到了在内河航道的军舰停泊权。
2,第二份,第二次鸦片战争以后,大清跟英法签订《北京条约》,此后英法等国在北京东交民巷开设驻华使馆,在随后的交涉中,大清允许英法分别以护卫使馆的名义,分别驻守120人、80人的小规模军队。
这也是义和团运动中,团民攻打东交民巷使馆区时,对方的武力来源。
3,接下来是一段列强在华强行租借的高峰期,此类驻军具有殖民据点性质。
3.1,1898年3月6日,清政府与德国签订《胶澳租借条约》,德国强租青岛,租期99年,允许德国在胶州湾 “设立炮台、驻扎兵丁”。
德国在青岛派驻 “胶州驻防军” 约 3000 人,1913年扩编为混成旅,最大规模4900余人,海军方面,德国成立远东舰队,常驻驱逐舰以及巡洋舰,威廉王妃号、德皇威廉皇帝号、奥古斯塔女皇号、伊雷娜号和科莫兰号先后轮驻于此。
一战期间的1914年10月31日,英军2000人,日军40000人,在60余艘舰艇的支援下,攻打胶州湾,德军抵抗到11月7日,在总督瓦尔戴克率领下集体投降。
3.2,在德国的示范效应下,1898年3月27日,大清与沙俄签订《中俄会订条约》,俄国强租大连和旅顺,租期25年,此后俄国不断扩建旅顺,将其打造成远东第一要塞,高峰时期,旅顺驻守俄陆军4.2万人,海军各种舰艇48艘,安装火炮116门。
1904年日俄战争期间,被日军占领,1905年俄国和日本签订《朴茨茅斯和约》,俄国将大连、旅顺的租借权转交给日本,一直到抗日战争结束归还我国。
3.3,1898年6月9日,清政府与英国签订《展拓香港界址专条》,将大鹏湾、深圳湾水面及深圳河以南之地(包括大屿山等235岛)租与英国,租期99年,这就是后来的新届。
注意区别,香港和九龙,是被割让,新界则是租让。1997年7月1日,我国以新界租期到期为由,将香港、九龙、新界等一并收回。
1898年7月1日,在事先协调了跟日本、德国的矛盾之后,英国强迫清政府签订《订租威海卫专条》,从日本手中接管威海卫,租期25年。
英国在威海卫的驻军主要以海军为主,军港最多可容纳50艘军舰。
陆军方面,由于英国在世界各地遍布殖民地,兵源匮乏,因此在威海卫的陆地驻军,采用了效仿印度的模式,即,高薪招募当地人参军,即“华勇营”。
华勇营装备精良,甚至全员装备清一色的马蒂尼-亨利步枪,甚至还有当时最先进的马克沁机枪,高峰时期规模达到1200人,该军除了参与过八国联军侵华之外,还多次镇压当地抗英起义,甚至出现父子对阵的场面。
1906年6月,成立八年的“华勇营”正式解散,部分士兵转往南非当警察,剩下的留在当地充任巡捕。
1930年,在国民政府的努力下,英国归还威海卫,但保持在刘公岛的监听站,1940年放弃。
3.4,1899年11月16日,法国“姗姗来迟”,强迫清政府签订《广州湾租界条约》,法国强租东海岛、硇洲岛以及包括今湛江市区在内的广州湾,租期99年,允许法国“筑炮台,驻扎兵丁”。
法国在这里设立 “广州湾防卫队” 约 800 人,含法军、安南(越南)雇佣军,主要驻守湛江赤坎、霞山据点。
民国对广州湾的收回先后经历北洋时期(一战后)、国民政府时期(1930年前后、抗战后),一直到1945年才最终收回。
5,1896年,甲午战争以后,鉴于共同防御日本的利益需求,清政府与俄国签订《中俄密约》,允许俄国在中东铁路(满洲里 — 绥芬河)驻 “护路军”,1900 年增至 3.5 万人,设哈尔滨司令部,实际控制东北铁路网。
日俄战争以后,按照《朴茨茅斯条约》,俄国仅保留在北满铁路的护路队。
1924 年,北洋政府和苏联签订条约,中苏条约废除俄国在华驻军权
6,1901年,根据《辛丑条约》,列强获得在”黄村、廊坊、杨村、天津、军粮城、塘沽、芦台、唐山、滦州、昌黎、秦皇岛、山海关” 等 12 处铁路沿线 “留兵驻守权,以“保京师至海通道无断绝之虞”。
驻军国家包括英、美、法、德、俄、日、意、奥,每处驻军规模约100——500人左右,基本控制了京畿到渤海沿线的铁路线。
另外根据《辛丑条约》,正式从法律层面,允许列强在东交民巷使馆区驻军,各国分别保留50—300 人(实际上取决于列强自身意愿,比如英国驻军最多规模达到1000人以上)。
其中日本的住屯军总部设立在天津,而七七事变中,进攻宛城的日军则来自北京郊区的丰台。
其中,英法美驻军在二战全面爆发以后,部分沦为日军战俘,但二战结束以后重返,1947年7月29日国民政府根据《中美处理驻华美军刑事条例》,允许美英继续驻军。
1949年北平和平解放之前,各国军队实际撤离,1950年1月份,北京军管会发布《收回外国兵营地产令》,“所有前美、法、荷(原德营)兵营地产一律收回,建筑征用。”
7,1905年,日俄战争以后,日本全面控制南满铁路大连 — 长春段,设 “满铁守备队”,1919 年扩编为 “关东军”,至 1931 年九一八事变前驻军达 1.5 万人,成为侵华核心力量。
二战后期,关东军规模扩编到七十多万人,最终在苏联对日宣战以后全军溃败。
8,1908年,英国借口保护铁路,在南京、上海强行设立“沪宁铁路驻军”,该驻军曾在辛亥革命爆发初期出兵干涉。
列强在华驻军的存在,遍布我国京畿腹地、铁路沿线、经济重镇、以及沿海要塞,实际上配合列强的经济殖民政策,在我国构成了“国中之国”,也是近代耻辱史的典型象征。
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