中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者刘言）最高人民法院2月11日举行新闻发布会，介绍行政审判工作和行政复议工作过去一年推进实质化解行政争议的有关情况。据了解，2025年，全国法院受理行政一审案件33万余件，同比上升13.9%。在全国法院一审行政案件数量明显上升的情况下，行政案件上诉率、申请再审率同比实现“双下降”，大量行政争议在一审程序得到实质化解。

最高法审判委员会委员、行政庭庭长耿宝建介绍，人民法院将促进社会公平正义、增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点，加强诉权保护，畅通救济渠道。深化落实立案登记制，发布常用行政案件起诉状、答辩状示范文本，让群众更便利更精准地表达诉求，同时强化“穿透式”审判思维，以“实质性”“一次性”作为解决行政争议的标准，紧紧围绕当事人的实质诉求，实现从“结案了事”向“案结事了”转变。

耿宝建举例说，张某等7人以多个行政机关为被告，要求相关部门分别履行消防查处、楼盘清算等法定职责，先后形成133起案件。法院通过穿透式审理，发现当事人的实质诉求是征收补偿问题，经耐心协调化解、反复释法说理，一揽子化解张某等人133起案件，既解“法结”、更解“心结”，实现双赢多赢共赢。

此外，人民法院创新审理机制，切实减轻群众诉累。针对事实相近、诉求类似的系列性案件、群体性案件，积极探索“类案合并审理”与“示范性诉讼”机制，推动行政争议批量化解。在广西，法院推行“首案示范+类案调解”模式，在一起高铁站站前广场征收补偿纠纷中，先首案示范，后类案调解，促成1135户被征收人签订补偿协议，推动群体性类案一次性化解。

“行政审判工作做得好不好，关键要看矛盾纠纷化解没化解、人民群众的合法权益保障到位不到位。”耿宝建说，“案结事了、政通人和、取信于民始终是我们的工作目标。”他表示，将把人民群众的合法权益放在心上、落到实处，持续提高行政案件司法裁判的公正性、稳定性、权威性。

来源：中国青年报客户端