土耳其外长透露了一个关键信号:美国和伊朗似乎都准备“各退一步”以达成核协议,但他同时也发出了“另一场战争”的警告。
土耳其最高外交官表示,美国和伊朗似乎都准备做出妥协以确保达成核协议,但他警告称,如果把谈判范围扩大到涵盖德黑兰的弹道导弹计划,除了引发另一场战争外,没有任何意义。
土耳其外长哈坎·菲丹(Hakan Fidan)在调解冲突方面发挥了不可或缺的作用,他在接受《金融时报》采访时透露,华盛顿方面已发出信号,愿意在要求伊朗停止所有铀浓缩活动这一关键问题上展现灵活性。
这一条件长期以来一直是达成协议的关键障碍,因为伊朗坚称作为《不扩散核武器条约》的签署国,它有权进行铀浓缩。
这位土耳其外长还表示,他相信德黑兰真心希望达成一项真正的协议,并将接受对浓缩水平的限制和严格的核查机制,就像在2015年与美国及其他大国达成的协议那样。
“美国人似乎愿意在明确设定的界限内容忍伊朗的铀浓缩活动,这是积极的,”与其美国、伊朗及地区官员保持持续联系的菲丹表示。“伊朗人现在意识到他们需要与美国人达成协议,而美国人也明白伊朗人有特定的底线。硬逼他们是没用的。”
他警告说,如果美国坚持同时解决所有问题,他指的是伊朗的弹道导弹武库及其对地区激进组织的支持,“恐怕连核档案都无法推进……结果可能是该地区的另一场战争”。
在土耳其、卡塔尔、阿曼和埃及加紧努力让对手坐到谈判桌前后,美国特使威特科夫和特朗普女婿库什纳上周在马斯喀特与伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐(Abbas Araghchi)举行了间接会谈。华盛顿和德黑兰都将此次会谈描述为积极的第一步——这是自今年6月美国加入以色列对伊朗发动的为期12天的战争并轰炸该伊斯兰共和国核设施以来的首次会谈。
双方表示希望很快举行下一轮会谈,尽管外交官们警告说,促成协议面临巨大挑战。会谈最初计划在伊斯坦布尔举行,地区大国作为观察员出席。但德黑兰推动将会谈地点改在阿曼,因为其坚持讨论仅集中在核计划上。
美国总统特朗普关于潜在协议范围的表态喜忧参半。华盛顿此前坚持要求伊朗接受对其导弹计划的限制,并结束对其代理人(如黎巴嫩真主党和也门胡塞叛军)的支持。但在上周被特朗普描述为“非常好”的会谈之后,这位总统表示,仅涵盖伊朗核计划的协议可能是可以接受的。
在周三于白宫接待了以色列总理内塔尼亚胡之后,特朗普表示他坚持“继续与伊朗进行谈判,看看是否能达成协议”。特朗普在Truth Social上写道:“如果不能,我们只能拭目以待结果如何。”此次会晤正值有报道称美国可能向该地区派遣第二艘航空母舰之际。
菲丹表示,安卡拉和该地区其他政府正在“试图提出创造性的想法”来解决伊朗的弹道导弹计划和对激进分子的支持问题,并补充说他们可以发挥“建设性和有效的作用”。“美国人对伊朗的核能力深感担忧,”他说。“然而,其他问题与地区国家紧密相关,因为导弹和代理人影响的是地区安全;它们不具备全球射程。”
菲丹表示,他担心内塔尼亚胡会试图在访问白宫期间影响特朗普。“对以色列来说,在该地区保持军事优势地位是核心优先事项,”他说。“伊朗导弹的存在使这一目标变得复杂。”
以色列越来越多地警告该共和国导弹武库构成的威胁,并积极推动将其纳入任何谈判。伊朗则表示其导弹计划不容讨论。菲丹强调,特朗普政府和伊朗应避免重蹈覆辙,即地区国家感到被排除在导致世界大国与德黑兰签署2015年核协议的谈判之外。
根据该协议,伊朗的铀浓缩纯度被限制在3.67%,而其浓缩铀库存被限制在300公斤。但该协议没有解决其他问题,一些地区国家称这让德黑兰得以建立其导弹计划并支持其代理人。
“伊朗在与美国达成任何协议的同时,采取加强与地区伙伴信任的措施将非常重要……这种平衡至关重要,”菲丹说。“与地区国家之间存在巨大的信任鸿沟,解决这一层面是必不可少的。”
菲丹表示,德黑兰意识到其在以色列去年发动的毁灭性战争之后所面临的危险,以及上个月发生的大规模反政权抗议活动,那是自1979年伊斯兰革命以来最暴力和致命的一次。随着特朗普权衡针对该共和国的军事选项,他在该地区部署了他所描述的美国军舰“舰队”以应对抗议活动。“他们(伊朗领导人)明白,公众的动荡在很大程度上是由经济困难驱动的,”他说。“所以他们知道制裁问题需要解决。”他还警告说,美国的打击不太可能引发政权崩溃。“我不认为会发生政权更迭,”菲丹说。“当然,政府机构和其他一些目标会受到重创、破坏和摧毁。但作为一个政治实体,伊朗当前的政权仍将是一个正常运作的实体。”
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