美俄乌三方会谈虽然已经结束,但并未在关键问题上取得什么成果。

2月7日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌方不会支持“违反乌克兰宪法和法律”的和平协议。

很显然,他所谓的“违反乌克兰宪法和法律的和平协议”,其实就是指在领土问题上做出让步。此前,美国一直施压乌克兰,希望乌方同意在领土问题上做出让步,满足俄罗斯的要求,以促成和平协议的达成。

泽连斯基表示,美俄乌三方在阿联酋阿布扎比举行的会谈未能解决领土问题,他认为,领土问题应该在三方领导人层面解决。

美方在12月中旬就提出了在顿巴斯地区设立自由经济区和非军事区的方案,但泽连斯基表示,无论是乌克兰还是俄罗斯,都从未支持建立“自由经济区”这一想法。

实际上,泽连斯基这里的说法并不严谨,因为此前他曾提议,如果俄罗斯能够接受这一方案,那么乌克兰同意把这个问题交给全民公投来做出决定。但他也提出,如果举行公投,需要俄罗斯停火60天,为公投提供和平的环境。并且,乌克兰还提出,欧美需要为公投提供安全保障。

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因为俄罗斯一直坚持认为,泽连斯基的任期在2024年5月已经结束,所以不承认泽连斯基的合法地位,要求乌克兰重新举行大选,然后才能具备签署和平协议的法律资格。这个要求泽连斯基也表示可以接受,但同样需要俄罗斯停火60天,也仍然需要欧洲和美国提供安全保障。

为了尽快达成和平,美国又提出一个新的方案,将乌克兰大选和公投合并在一起举行。乌克兰也没有反对,但在第二轮三方会谈中提出,按照乌克兰政府的内部估算,大选和公投同时举行,需要停火半年。这就等于说,乌克兰还涨价了,停火时间的要求还延长了。

但从2025年12月乌克兰提出停火六十天的要求之后,俄罗斯就一口回绝了。俄罗斯的理由也很充分,俄方认为乌克兰这是想拖延时间,以改变目前对乌克兰不利的战场局势。也就是说,俄罗斯认为这是乌克兰的缓兵之计。

所以,俄罗斯认为,战争现在之所以无法结束,完全是因为乌克兰不接受俄方提出的条件,如果乌克兰想结束战争,就不要找这些借口,而应该拿出果敢的勇气和负责任的态度。

从2025年8月普京与特朗普在安克雷奇会晤之后,俄方就一直坚持要求完全得到顿巴斯地区才能结束战争,曾经提出过领土交换的方案,遭到乌克兰拒绝。目前谈判的方案最初的草案中,则是俄罗斯坚持要求,必须完全得到顿涅茨克地区尚未被俄军占领的地区,才能结束战争。乌克兰仍然坚持拒绝。

泽连斯基给出的理由有两点,一是他明确表示,乌克兰宪法没有赋予他放弃领土的权利,二是乌克兰70%的人反对在领土问题上让步。

从俄罗斯的角度来说,可能无法理解乌克兰的这种立场。因为对俄罗斯来说,普京就是俄罗斯,俄罗斯就是普京,俄罗斯的一切都可以由普京直接决定,不需要经过什么公投之类的程序,但对泽连斯基来说,他并不具备普京这种地位,所以必须在宪法赋予他的权利范围内行动,否则立刻就会被弹劾下台。

特朗普其实一样的,虽然他一会儿要求加拿大加入美国,成为美国的第51个州,一会儿要求丹麦把格陵兰岛卖给美国,但如果让他把夏威夷或者阿拉斯加之类的领土卖了,那么他也会马上被弹劾下台。

所以,泽连斯基能做出的最大让步,其实就是同意将领土问题的方案交给全民公投,让乌克兰老百姓自己来决定。