“省级领导联系企业”这事儿,正在辽宁扎扎实实地推进。它不是走个过场,而是成了撬动整个营商环境改变的一个发力点。省级领导和企业面对面,听实话解难题。这项工作,已经超越了单纯帮几家企业解决具体困难,它触动的是更深层的东西:发展观念到底该怎么转?政府角色到底该怎么摆?治理模式到底该怎么变?
一、用高层级的对接,直接打穿中间堵点
过去常听企业吐槽政务生态是“阎王好见,小鬼难缠”。好政策常常卡在执行的“最后一公里”,部门之间推来转去,让企业跑断了腿、磨破了嘴。这些问题根子在哪?往往是中间层级的办事环节僵化、不通畅。
辽宁现在让省级领导直接联系企业,这招的“破冰”意义首先就在这里:用最高决策层的视野和拍板能力,直接穿透那些可能存在的中间壁垒。对企业来说,沟通的管道一下子短了、通了。现在和你对接的,不是某个科室的办事员,而是能协调各方资源、推动整体工作的省领导。这意味着,那些按常规流程走得慢、或者需要多个部门“联合会诊”的复杂问题,现在有了被提到更高层面、快速研判和决策的可能。
这种“高位推动”,解决了一批问题,提振了企业信心,改进了工作作风,增进了情况了解,向市场传递了一个再清晰不过的信号:辽宁优化营商环境,是动真格的,是要首先打破行政上的惯性和层级的束缚。
二、把企业诉求当镜子,照出真问题、老毛病
这项制度的作用,远不止于解决收集上来的这几百个具体问题。它更重要的价值,是提供了一个前所未有的、系统性的“问题收集站”和“分析平台”。企业反映的每一个诉求,就像一份份“体检报告”,真实、清晰地映照出辽宁营商环境中那些真实的痛点,和系统性的梗阻。
政策落实有堵点、产业链衔接不畅、科技创新和产业结合不紧、行政审批效率不高、要素保障不到位、政府诚信有缺失。这不是零零散散的问题清单,它们拼在一起,就是一幅指向深层结构性矛盾的“诊断图”。比如,很多诉求都集中在政策执行上,这说明好政策从“文件上”落到企业的“口袋里”,中间的转化机制出了问题,“肠梗阻”现象不轻。再比如,政府失信、拖欠账款这类问题被企业再次集中反映,说明“新官不理旧账”等顽疾,仍然是伤害政府公信力的一块硬伤。
省级领导联系企业,相当于给全省的经济生态做了一次“精准CT扫描”。它让我们无法回避,必须直面市场发出的、最真实也是最尖锐的声音。通过把分散的企业痛点归归类、排排队、分析透,工作从被动的“到处救火”,转向主动的对共性问题和制度短板进行“靶向治疗”和“系统修复”。这为实现“营商环境短时间内明显好转、根本好转”的目标,提供了最扎实的问题依据和行动方向。
三、用“头雁效应”,带出亲清政商新风气
省级领导带头的示范效应极强。上级怎么干,下级往往就会跟着看、跟着学。当省级领导们放下身段、扑下身子,及时跟进调度工作,跟企业家面对面,这本身就是给全省干部队伍立下了一个新标杆、一种新作风。
这种“头雁效应”,直接冲击的是政商关系的旧思维。它的核心,就是要从那种“我是管你的”的“官本位”管理思维,转向“我是服务你的”的赋能思维。以前有些干部,潜意识里总觉得企业是“我管的”“我手下的”,这种想法根子上就是错的,必须彻底扭转,要真心把企业家当成“自己人”。现在省领导带头,进而带动整个行政体系服务意识的真正觉醒,提升整体办事效率,为构建既“亲”又“清”的新型政商关系注入强大动力。
四、从“特事特办”升级为“制度普惠”
任何一项好政策,都怕“一阵风”。辽宁显然意识到了这点,所以从一开始就强调,这项工作必须“常态化”。联系企业不是“见一次面”就完事,而是要经常联系、随时沟通、实时响应。目的就是把领导联系企业这种最初的“非常态”破冰之举,稳稳地转化成“常态”化的服务机制。
而它更深层的目标,绝对不是仅仅服务好那几百家能和省领导直接说上话的“幸运”企业,精髓在于“举一反三”、“同题共答”。要通过解决一个企业的具体问题,去疏通一类共性的堵点;通过服务好一批重点企业,去建立和完善一套普惠的制度,最终让全省上下所有的经营主体都能受益。
比如,针对企业普遍吐槽的审批效率问题,就要大力推动“不见面审批”、“高效办成一件事”这样的流程再造;针对产业链本地配套率低的问题,就要着手绘制详细的产业地图,搭建企业对接平台,建立长效机制;针对政府失信问题,就要在全省范围内部署专项排查,动真格地清理拖欠账款。
省级领导联系企业工作正在成为一个有效的“触发开关”和“转化器”,把高层对个别企业案例的关切和推动力,转化成深化改革、优化要素配置、建设诚信政府的系统性制度成果。
结语:振兴之路润企先行
辽宁的全面振兴,根基在产业,动力在企业。省级领导联系企业工作,表面看是工作方法的调整,实际上反映的是发展逻辑的一次深刻转变——真正把尊重市场规律、服务企业发展,放到了区域战略的核心位置。
这是一次破除多年沉疴的“破冰之旅”,也是一次用企业诉求倒逼自身改革的“镜鉴之策”,更是一次用“头雁”领飞来重塑发展生态的“示范之举”。这项工作长期的效果,最终要体现在企业投资信心的普遍增强、市场活力的持续迸发,发展生态的整体优化上。
当省级领导主动当好企业的“首席服务官”,当全力解决企业难题成为全省上下共识的“头等大事”,辽宁所展现的,不仅仅是为企业排忧解难的诚意,更是一条清晰的发展路径:用营商环境的持续优化,来促进经济大盘的稳定,谋求振兴发展的奋进。这条路,方向对了,关键就在坚持走下去。
审核/唐佳菲
主编/徐一茗 编辑/王紫仪
来源:廖清萍工作室
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