一场悄然兴起的变革正在发生，欧洲开始追求 “数字主权” (Digital Sovereignty，以应对 数据隐私忧虑、对美国法律（如《云法案》）的法律合规压力，以及地缘政治不确定。
各国政府和公共机构正日益摆脱对美国大型科技公司的依赖，转而拥抱本土或开源的数字替代方：
法国公务员准备放弃Zoom和Teams，奥地利士兵采用开源办公软件，德国官员则转向使用免费程序处理行政事务。
虽然“全面放弃”在短期内仍面临巨大技术挑战，但已有显著的政府级行。
1. 各国具体行动与替代方案
- 法国：已要求250 万名公务员在 2027 年前停止使用 Microsoft Teams、Zoom 和 Google Meet。他们将转向由法国政府开发的本土视频会议平台Visio
法国公务员事务部长戴维·阿米尔在一份新闻稿中进一步阐述道：“我们不能冒着让我们的科学交流、敏感数据和战略创新暴露给非欧洲机构的风险。”
- 德国
- 石勒苏益格-荷尔斯泰因州已于 2024 年底基本完成从 Windows 和 Microsoft Office 向Linux (KDE Plasma)LibreOffice的迁移。
- 联邦政府正在测试开源协作平台openDesk
- 奥地利：军方已将其办公套件从 Microsoft Office 切换至开源的LibreOffice
- 荷兰：议会已通过动议，要求建立由荷兰控制的云服务平台，以减少对美国云供应商的依赖。
- 丹麦：哥本哈根和奥胡斯等大城市正计划或已经开始用德国系统替换微软技术。
2. “欧洲栈 (EuroStack)” 计划
欧盟内部正推动一项名为“EuroStack”的宏伟计划。其目标是建立一套从人工智能、云服务到芯片的全方位欧洲自主技术栈，以应对美国科技巨头（如 Amazon AWS、Google Cloud 和 Microsoft Azure）占据欧洲 65% 以上云市场份额的局面。
3. 面临的障碍与分歧
尽管主权意识觉醒，但完全“脱钩”被多国认为在短期内不现实
- 技术深度集成：爱尔兰、芬兰等国高度依赖美资技术，短期内无法完全替换。
- 安全防御考量：波罗的海国家（如拉脱维亚、立陶宛）认为，在应对俄罗斯网络威胁方面，美国的数字基础设施是必不可少的防御力量。
- 成本与习惯：从成熟的微软生态系统迁移至开源系统，面临巨大的迁移成本和用户习惯挑战。
去年，特朗普政府对国际刑事法院首席检察官实施制裁，此前该法庭对美国总统唐纳德·特朗普的盟友、以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出逮捕令，这一事件成为一个关键转折点。
这些制裁导致微软取消了这位国际刑事法院官员的电子邮件账户，美联社率先报道了此事，引发了人们对大型科技公司可能利用“终止开关”随意暂停服务的担忧。
其他一些事件也加剧了这一趋势，例如，虽然欧盟屡次试图通过反垄断罚款和全面的数字监管来遏制谷歌等科技巨头，但收效甚微，并未削弱它们的垄断地位。
此外，人们也开始担忧在乌克兰依赖亿万富翁埃隆·马斯克的星链卫星互联网系统进行通信。
爱德华·斯诺登揭露美国网络监听丑闻后，引发了华盛顿和布鲁塞尔之间长达数年的数据传输协议之争。
由于在线服务大多托管在云数据中心，欧洲人担心他们的数据仍然容易受到攻击。
作为回应，美国云服务提供商建立了“主权云”运营模式，其数据中心位于欧洲国家，由欧洲实体所有，并且只有欧盟居民员工才能进行物理和远程访问。
去年，德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州将4.4万名员工的邮箱从微软迁移到了一个开源电子邮件程序。该州还从微软的SharePoint文件共享系统切换到了开源平台Nextcloud，甚至正在考虑用Linux取代Windows，用开源替代方案取代专有电话和视频会议系统。
数字部长德克·施罗德特 (Dirk Schrödter) 在 10 月份宣布：“我们希望摆脱对大型科技公司的依赖，并确保数字主权。”
同样，法国里昂市去年宣布部署免费办公软件以取代微软产品。丹麦政府以及哥本哈根和奥胡斯市也一直在试用开源软件。
丹麦数字部长卡罗琳·斯塔格·奥尔森去年在领英上写道：“我们绝不能让自己过度依赖少数供应商，以至于无法自由行动。目前，太多的公共数字基础设施都由极少数外国供应商垄断。”
奥地利军方也已转而使用 LibreOffice，这是一款提供文字处理、电子表格和演示文稿的软件包，类似于微软 365 中的 Word、Excel 和 PowerPoint。LibreOffice 背后的德国非营利组织“文档基金会”指出，军方的这一转变“反映出人们越来越希望摆脱对单一供应商的依赖”。报道还指出，军方对微软转向在线云文件存储的做法表示担忧，而 LibreOffice 标准版并非基于云端。
“文档基金会”发言人伊塔洛·维尼奥利 (Italo Vignoli) 回忆说，一些意大利城市和地区多年前就采用了这款软件，最初是为了避免支付软件许可费。如今，主要动机已转变为避免被供应商锁定。“起初，人们的想法是：我们能省钱，顺便还能获得自由，”维尼奥利说，“现在则是：我们能获得自由，顺便还能省钱。”
尽管法国总统马克龙多年来一直倡导数字主权，但欧亚集团的尼克·雷纳斯指出，“鉴于我们现在需要降低对美国技术的依赖风险，这一理念的政治动力显著增强。”雷纳斯观察到，“这感觉就像是时代精神的一次真正转变。”
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