大象新闻记者 张松涛 通讯员 郭亚玲 王福鹏

当45张印着“旁听证”的红色证件出现在华龙区人大会议现场，社区基层治理的“网格员”第一次现场倾听并了解区域发展的决策部署，正是全区上下同频共振，谋发展的生动体现。2026年2月12日，华龙区九届人大七次会议的开幕式上，一群常年穿梭于街巷楼栋的网格员凝神倾听——他们不再是基层议题的“转述者”，而是民主实践的“在场人”。这场看似简单的“旁听”，实则是全过程人民民主在基层土壤中扎下的一条新根，是制度设计与民生温度的一次深度融合。

破冰：当会场向街巷敞开。华龙区人大常委会首次邀请9个街道的45名网格员旁听人代会，打破了传统议政空间的边界。这些被群众称为“千里眼”“和事佬”“勤务员”的网格员，平日用“铁脚板”丈量民情、用“热心肠”化解矛盾，如今他们带着社区治理的鲜活案例直抵决策现场。正如建设路街道网格员田宁宁所言：“把居民的‘小事’当成‘大事’办，正是网格工作的核心。”这场旁听让基层声音不再需要层层转译，而是直接汇入区域发展的蓝图绘制中。

升维：网格员的“民情笔记”摆上议政桌。近年来，区人大常委会创新构建“1445”工作模式，开展“代表进格・群众幸福满格”主题活动，推动人大代表、网格员等协同履职，让人大代表下沉网格听民意，网格员扎根一线收民情，形成了“人大履职+网格治理”的基层治理新格局。

网格员从信息采集员升级为民意传递员，既将人大的政策部署快速传导至基层，又把群众的急难愁盼转化为“人大议题”。人民路街道网格员李辉对此深有感触：“大会强调的以民为本，让我找到了破解物业纠纷的关键。”这种双向赋能，让民主决策更科学，也让基层治理更精准。

耦合：“民声”与“政声”的同频共振。网格员在日常走访中，收集到高频民生诉求、“小微实事”系统化记录、归类，形成一手民生数据。区人大将网格员反馈的共性、热点问题，转化为年度监督议题或代表建议，推动相关政策调研、法规完善。

手持旁听证的网格员们，感受到的不仅是荣誉，更是沉甸甸的责任。任丘路街道网格员刘赟赟在会后表示，将把大会每一个宏观“政声”转化为微观“民事”的生动实践，让大会精神不仅仅停留在文件里，更融化在社区的一次次议事、一件件实事的解决中，最终兑现“民有所呼、我有所应”的庄严承诺。

生根：让决策温度，在方寸网格间开花结果。一张小小的旁听证，丈量出民主实践的广度与深度。当网格员的“民情笔记”与政府的“施政报告”在同一个会场交织，当“基层视角”与“宏观决策”相互滋养，华龙区的创新探索已然昭示：真正的民主，不在于会场的高谈阔论，而在于街头巷尾的诉求被听见、被珍视。这场双向奔赴，正让“民有所呼、我有所应”的承诺，在网格的方寸之间落地生花。

“此次邀请网格员旁听大会，不是简单的‘走进会场’，而是让人大工作真正沉到基层、扎下根来的具体实践”，华龙区人大常委会党组书记、主任杨理宏表示，通过这一举措，推动网格员从基层“信息员”转变为民意“传递员”，让基层治理中的鲜活问题、群众的急难愁盼成为人大依法履职、科学决策的第一手参考，推动基层民生诉求从“网格诉求”转化为“人大议题”，实现人大监督与基层治理的精准对接、同频发力。

审核：张松涛