2月12日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》有关情况。国家发展改革委副主任王昌林,自然资源部副部长庄少勤,北京市委常委、常务副市长夏林茂,天津市副市长谢元,河北省副省长金晖介绍《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》有关情况,并答记者问。
一
情况介绍
国家发展改革委副主任 王昌林:
各位媒体朋友,大家好。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家区域重大战略,现代化首都都市圈空间协同规划的出台是落实京津冀协同发展战略的重要举措。
下面,我聚焦“协同”这个关键词作个简单介绍,主要是抓好三个“协同”。
一是发展目标要协同。《规划》将首都都市圈建设放在京津冀协同发展战略的背景下加以考量,从空间格局、创新和产业协同等方面分阶段提出了到2030年、2035年、2050年的建设目标。实现这些目标,需要京津冀三省市更加注重协同发展,巩固提升高质量发展的动力源作用。
二是功能布局要协同。《规划》落实党中央对京津冀三省市的功能定位,立足都市圈建设,发挥三地各自比较优势,加快形成优势互促、联动发展的格局。北京要加强“四个中心”建设,通过疏解非首都功能带动天津、河北发展。雄安新区和北京城市副中心作为北京新的“两翼”,要加强错位联动发展,增强对首都功能的服务保障。天津要发挥先进制造业优势,与北京科技创新资源密切对接,高质量谱写京津“双城记”。河北要强化唐山、保定、张家口、廊坊等节点城市的支撑作用,推动石家庄都市圈与首都都市圈联动发展。
三是政策举措要协同。《规划》立足通勤圈、功能圈、产业协同圈,聚焦重点区域和重点领域,从“点、线、面”不同维度明确了三省市进一步深化协同的重点任务。要把省际毗邻地区作为“突破点”,充分发挥北京通州区与河北廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区等跨界地区的示范作用,实现一体化高质量发展。要牵起创新和产业“协同线”,推动创新链产业链深度融合,因地制宜发展新质生产力,建设京津冀先进制造业集群。要拓展协同发展的“覆盖面”,强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同构建韧性空间格局,推动教育、医疗、养老、托育等公共服务资源共建共享。
国家发展改革委将不折不扣贯彻落实党中央决策部署,认真履行中央区域协调发展领导小组办公室职责,在推进京津冀协同发展战略深入实施中,加强对现代化首都都市圈规划实施的支持,与京津冀三省市和有关部门一道,共同推动《规划》各项目标任务落实落地。谢谢。
二
答记者问
凤凰卫视记者:
《规划》描绘了现代化首都都市圈的宏伟蓝图,想请问,下一步在实施过程中,围绕深化协同发展还有哪些工作举措?谢谢。
王昌林
国家发展改革委副主任 王昌林:
谢谢您的提问。现代化首都都市圈建设需要凝聚各方面的合力,国家发展改革委将围绕加快构建更加紧密的协同发展格局,与有关方面一道,重点在四个方面下功夫做好工作。
一是在优化首都功能上实现新提升。聚焦全国政治、文化、国际交往、科技创新“四个中心”功能定位,优化中央政务空间布局,进一步增强首都功能。高质量建设北京新的“两翼”,有序推进高校、医院、央企等北京非首都功能向雄安新区疏解,着力增强内生动力和人气活力。持续完善北京城市副中心的行政办公、产业集聚、公共服务等综合功能,辐射带动一河之隔的北三县一体化高质量发展。
二是在创新发展上塑造新优势。要以北京(京津冀)国际科技创新中心扩围为契机,加快构建“你中有我、我中有你”的创新链产业链,北京中关村企业已经在津冀设立超过1万家分支机构,要发挥好中关村科技园等创新平台的传导作用,让北京创新成果与天津、河北的产业需求更好精准对接、转化应用。要加快产业集群体系建设,加强联合攻关和补链、强链、延链,健全完善人工智能、生物医药、网络安全等产业链。
三是在改革开放上取得新突破。要大力推进重点领域、关键环节的改革创新。支持在天津滨海新区开展具有牵引作用的综合改革,推进北京城市副中心探索土地管理制度改革等15项要素市场化配置综合改革落地落实。要深化科技、金融、旅游等领域扩大开放,在已经实现京雄两地278个事项同城化办理、209项资质资格互认的基础上,进一步扩大政务服务跨省通办、资质互认等事项范围,让企业和百姓办事更便捷。
四是在民生保障上展现新作为。始终牢记发展是为了人民,针对关系百姓切身利益的教育、医疗等问题,推动京津冀优质学校、医院通过建联盟、结对子等形式拓展多层次合作,共享优质资源。同时,加快构建更加优美宜居的生态环境。谢谢。
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