近日，中菲两国领导人于菲律宾宿务举行双边会晤，一整天都在密闭房间内进行闭门磋商。2月10日，外交部发言人林剑简要通报：双方就涉海问题进行了坦诚深入的交流，主要讨论了怎样管控分歧、稳定海上局势、避免小摩擦升级为大事件。
会前外部气压不小，日菲关系快速升温，1月15日，日本外相茂木敏充同菲律宾外长拉扎罗在马尼拉签署ACSA。后勤包括互供食物、水、燃料、零配件，以及住宿、运输、修理、医疗等劳务，还包括联合训练时的弹药互供，物资交接可以免除海关和税务手续。
加上2025年9月开始实施的双边互惠准入协定，日菲部队互访和联训更加便利，后勤保障也更充分，相当于打通了道路，车辆可以通行。茂木直接提到要应对中国在东海和南海的“压力”，并加强日菲美三国的合作；拉扎罗把日本称为“重要的战略伙伴”，强调保持南海航行和飞越自由，方向明确。
日本还以“能力强化支援”的名义给菲律宾提供600万美元，用于建造硬壳充气艇停泊设施；海岸雷达系统已于1月14日运抵，使日本能够对南海海域进行更广泛的监控；有报道称日本打算向菲律宾出口03式中程导弹，部署地点可能针对吕宋岛北部和巴拉望岛，距离黄岩岛等海域只有几百公里，在地图上显得格外突出，目的是压缩对方的海空活动空间，在这样的背景下，中方去宿务会谈，压力很大。
中方态度始终如一：隔海相望，低头不见抬头见，有问题就谈，有分歧就沟通，南海是大家的家园，天天硬碰硬只会伤及民生。中方在南海的主权及有关权利是长期以来形成的，符合国际法，底线不动；同时愿意尊重菲律宾在南海的合理诉求，通过对话协商解决分歧，防止小摩擦影响总体关系。菲律宾方也表达了对渔业合作以及海域管理方面的担忧和要求，双方达成一致意见，继续保持外交渠道沟通、妥善解决海上争端、管控好海上局势。
菲律宾愿意坐下来好好谈谈，并不是因为外界的压力，而是由于国内现实迫使他们这样做：国内治安时常出现暴力事件和地方武装冲突，经济压力重重；日美援助偏向军事，普通民众的感受不深，就业难、物价上涨、粮食安全问题更为直接。
马科斯政府要想稳定人心，首先要稳定饭碗和物价；此时和中国把经贸、渔业、农业等方面的盘子稳住，才能立竿见影。渔业、农业等各个领域都要与中国市场、产业链对接，这是大家都知道的事情，内外压力夹击之下，逼出一条更现实的道路。
经过一整天的讨论之后，双方表示都愿意花时间、有耐心。现实操作中要把话讲开，把问题分层，能马上解决的先办，争议大的先管住。渔业季节性的安排、海上执法的接触规则、现场沟通的热线机制、船只靠泊的应急方案等等，都要专人盯、机制化推进，纸面共识只是开始，不是结束。
但是这件事不是中菲两国说了就算的，外部诱导与拉拢还会继续，军事合作也会有第二、第三次，装备也会一批又一批。破局依靠两点：第一是自身利益的明断，第二是不断的交流。对于菲律宾来说，安全感不能只依靠堆积军火，还要看民众有没有工作，有没有饭吃，渔民能不能出海，农产品能不能卖出；对中国而言，维护主权和海洋权益是基础，同时要管控好风险，把误判降到最低。
这次共识之“新”，是由于外部军事合作加快、菲律宾国内治理压力增大而来的。在双重压力之下仍然愿意坐而论道、保持沟通渠道畅通，这也是一个很重要的信号。信号能不能变成稳定的，就看执行情况了。谈判不是零和博弈，也不是“谁让步给谁”的情绪化游戏，管控分歧要按规矩来，把可控的变为真可控，把不可控的尽量缩小。
南海不是地缘棋局的秀台，而是生活和发展场所，如果日本继续加大压力的话，中菲共识是否能够顶住，答案不言而喻。国际关系没有捷径可走，只能一点一点地建设起来，沟通再怎么多也不为过，就算是把彼此的诉求都说清楚了，也能够进步。两国的关系不是一朝一夕就能完成的事情，在复杂的海域中更需要冷静的秤砣。
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