2026年是学前教育法2025年6月1日生效后,财政投入年度预算落实有充分法律依据的第一年,也是十五五的开局之年。这一年,学前教育领域将迎来财政投入加大、政策落地的新变化。财政部明确2026年将进一步加大财政教育投入,研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制,实施好逐步推行免费学前教育政策,推动学前教育发展。

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多地已经行动起来,山西省财政提前下达2026年学前教育发展中央和省级补助资金10.38亿元,其中免保育教育补助资金3.09亿元、扩优提质资金6.65亿元、学前幼儿资助资金0.64亿元,资金直达快拨市县,用财政投入加法换家庭教育支出减法,直接降低家庭教育成本。西藏的两会也公开消息,农牧区免费学前教育的标准从380元提高至1000元,提高近3倍。

除了财政投入,2026年学前教育还有两大重要机遇。一是托幼一体化,全国基础教育重点工作部署会强调推进托幼一体化幼儿园建设,支持有条件的幼儿园招收2到3岁幼儿。在当前生源逐渐减少的形势下,这一举措既可以弥补托育资源不足的问题,还能缓解幼儿园因生源减少导致的老师、场地、设施等资源闲置的问题。二是学前教育数字化,随着教育数字化战略行动持续深入,幼儿园的教学方式正在变化,学前教育场景从有界走向无界。通过MR技术、AR技术和沉浸技术创设的AR智慧教室、沉浸式互动教室等新型教育场景,能让孩子们身临其境进入自然科学、健康安全等虚拟仿真学习场景探究互动,激发好奇心和探索精神。有些地方已经将小学阶段的教育数字化经验,根据3到6岁幼儿身心特征调整后,在幼儿园幼小衔接阶段实践。

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2025年,逐步推行免费学前教育已经从大班开始,2026年这一政策将继续推进。同时,财政部门还在着力提振消费,比如2026年对个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息政策优化,提高贴息上限、扩大覆盖领域、延长实施期限、拓宽经办机构,与以旧换新等政策形成合力,降低消费信贷成本,营造良好消费环境,间接支持家庭养育。

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