上世纪八十年代初，改革开放刚起步，国家选了几个地方搞经济特区，厦门就是其中一个。1980年10月，厦门特区正式挂牌，起初就湖里那块2.5平方公里的地，目的是拉外资，搞活经济。福建和厦门的干部们都挺兴奋，觉得这是个翻身机会。
福州军区和驻厦门的31军也支持，说军队得帮地方建特区。部队营地在岛上沿海一带，位置好，风景不错，本来是防务用的，现在地方想拿来开发旅游啥的。军区头头江拥辉和傅奎清都表态，军队会让步，但得看情况。
特区一开张，厦门就开始忙活，修路建厂，港商来得快。1981年到1983年，经济有点起色，但地方觉得范围太小，得扩大。中央批了，把全岛131平方公里都划进去。这下子，部队的营地就挡路了。
31军有几万人，营房多是解放后建的，有些还用过日占时期的旧建筑。地方干部调研后，发现这些地块适合盖酒店，吸引游客挣外汇。军队说，厦门离金门那么近，金门是台湾地区控制的，撤军不安全，得留点制高点监视对岸。双方开始扯皮，地方想全撤，军队说不可能。
1984年初，厦门开发热火朝天，外资项目上马。省委书记项南和省长胡平下来指导，说特区得优先经济。厦门市委书记陆自奋最上心，他对厦门变化急切，觉得部队营地闲着浪费，得让出来。
军区开会商量，31军政委宋清渭代表军队，说部队已让出些闲地，但核心位置动不得。陆自奋不干，坚持说营地产权是地方的，军队来时没带房子。宋清渭直接怼回去，那些营房有的是日军建的，后来国民党用过，当时地方没要，现在倒来要了。这话让地方干部没话说。
争执越来越尖锐。陆自奋级别是市委书记，宋清渭是军政委，对应副省级，两人说话都不客气。地方强调特区是中央政策，得为经济让路。军队指出，国防安全第一，厦门是前沿阵地，对着台湾地区金门，撤军等于自废武功。
会议上，陆自奋列举开发好处，说撤了能多拉投资。宋清渭摆事实，岛上部队不多，但够用，撤了防务就空了。双方你来我往，地方说营产本属厦门，军队反击历史遗留问题。省委和军区头头调解，但没马上解决。
就在扯皮的时候，1984年6月27日，出事了。台湾地区金门部队炮击厦门角屿岛，守岛连队有伤亡，一死两伤。这事给地方敲了警钟，撤军想法顿时凉了半截。宋清渭赶紧指挥部队戒备，上报军区。
地方干部意识到，国防不是闹着玩的，厦门位置特殊，对岸台湾地区有重兵。事件后，争执上报到军委和国务院。中央考虑两岸形势，决定部队部署不变，31军继续驻扎，但支持特区建设，让出非要地。
部队没全撤，厦门特区照样发展。1984年后，岛上经济起飞，工业旅游两头抓。军队调整了点位置，帮地方建项目，还参与民兵训练。陆自奋那时候调走，去了别的地方干活。宋清渭后来升了职，当军区副政委。过了十来年，1996年左右，北京开会，福建干部碰上宋清渭，聊起当年事，说地方当时想法有点偏。特区建成了，国防也没丢，这事说明改革开放得两手抓。
回想八十年代那会儿，厦门从渔村变特区，中间军地矛盾挺典型。地方急发展，军队守安全，碰撞出火花。陆自奋推开发，宋清渭护防务，两人争得脸红脖子粗，但最后中央定调，平衡了。没这事，厦门经济早起不来；没军队稳着，安全也悬。这提醒人，改革不是蛮干，得顾大局。
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