近日，有媒体报道，日本街头，印度、尼泊尔等南亚风味咖喱餐厅已成为许多家庭和年轻人的日常选择。然而，近期围绕“经营·管理”在留资格的制度调整，让不少外籍餐饮经营者感到不安。一项旨在堵塞签证漏洞的政策收紧，正对部分小规模餐饮店产生现实影响。
如印度料理店的午间咖喱套餐定价一般为1000日元左右（约45元人民币），包含沙拉、咖喱、印度烤饼和饮料，烤饼还可免费续加。午餐时间，这类店铺常常客满，回头客不少。从表面看，经营稳定，客源充足。然而，部分店主坦言内心担忧。由于经营管理签证的更新条件在去年10月被大幅提高，若未来更新时被要求将注册资本提高至3000万日元，许多小店将难以承担，只能关店。
根据新规，外国人申请或更新经营管理签证时，注册资本要求从此前的“500万日元以上”提高至“3000万日元（约135万人民币）以上”。同时，新增“至少1名常勤员工”的条件，并对申请人提出“3年以上经营管理经验”或“经营管理相关硕士学位”等要求，且需由专业人士对商业计划书进行确认。对于此前已取得签证的经营者，政府设置了3年过渡期。
经营管理签证自2015年实施，初衷是吸引外籍创业者，促进日本经济活力。新冠疫情后，相关签证申请数量明显增加。2024年取得经营管理签证者超过10万人，其中中国籍申请者占一半以上。日本入国管理局调查发现，一部分公司实质上是“纸面公司”，被认为“经营者单纯想移居日本”。经营管理签证的相关问题在国会引发讨论，最终导致审查制度收紧。
然而，在实际操作层面，政策的影响呈现差异化。以东京“深度中国研究会”主办人、中村正人指出，所谓“正宗中餐”（“ガチ中華”）经营者中，多数已持有永住或其他稳定身份，近年来通过经营管理签证来日的比例并不高。因此，此次调整对这类店铺的影响相对有限。部分资金实力较强的申请者，即便资本金门槛提高，对于他们而言也不成问题。
相比之下，一些原本以小规模经营为主的南亚及东南亚创业者，受到的冲击更为直接。《咖喱移民之谜》作者、记者室桥裕和分析认为，制度收紧在遏制个别签证滥用方面效果或有限，但却对长期依法经营、规模不大的餐馆与零细企业形成压力。
在东京新大久保一带，聚集着大量异国餐馆与食材店。数据显示，截至2025年6月底，东京及周边三县外国人总数已超过160万人。对于许多在首都圈生活的外籍居民而言，这些餐馆不仅提供熟悉的味道，也承载着社区功能。部分业界人士担忧，若一定数量的小型店铺因无法满足新规而退出市场，当地商业生态可能受到波及，房东与供应链企业亦难以独善其身。
此外，围绕签证制度变化，外籍经营者家庭的去留问题也受到关注。不少经营者的配偶与子女持“家族滞在”签证在日生活，其中包括在日本出生、成长的孩子。若家庭因经营资格无法延续而被迫离境，子女在语言与教育衔接方面可能面临挑战。
对于部分留学生而言，在日本创业一直是未来规划之一。截至2025年6月底，日本留学生人数超过43万人。经营签证资本门槛提高后，创业路径的现实可行性成为讨论焦点。一些观察人士认为，这或将影响部分留学生对未来发展的选择。
总体来看，经营管理签证制度的调整，是在防范滥用风险与维持制度公信力背景下出台的政策选择。但在执行层面，如何在监管与支持之间取得平衡，使真正从事实体经营、依法纳税的小规模创业者不至于承受过高成本，成为当前社会讨论的一个焦点。对于街角那一家家散发着香料气息的小店来说，制度的变化不仅是纸面条款的调整，也关乎经营者家庭的未来，以及城市多元文化景观的延续。
参考来自：亚通消息
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