欧洲与美国从二战以来就是亲密合作关系,但随着冷战结束,美欧之间的分歧凸显,到特朗普第二任期,美欧的裂痕更加明显,但还没到完全翻脸的时刻。

二战结束后,美国与欧洲的关系就很紧密,美欧一边继承了二战期间共同对抗法西斯的合作,一边抱团对抗苏联。欧洲在战后急需资金重建经济,美国为欧洲提供了大量经济援助,也就是“马歇尔计划”。

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经济援助并不是白拿的,欧洲不仅要与美国站在同一条阵线,还要允许美国派驻顾问和技术人员到各国监督资金的流向和投资的执行。这一做法让美国能避免大量经济援助的浪费,也提高了计划的执行效率,其间几乎没有重大腐败丑闻,欧洲经济恢复迅速。

但这也让美国深度参与了欧洲经济,美国通过援助让欧洲打开市场,援助的很大一部分都用于购买美国出口的产品。同时,美国非常支持当时的欧洲一体化,认为这样可以巩固西方阵营,也是防止战争重演的关键工具。

在这样的背景下,美欧可以说是亲密合作关系,几乎代表了世界主要的资本主义阵营。不过冷战期间双方就已经开始有一些裂痕,比如法国戴高乐总统坚持让法国独立自主,而美国对欧洲的一切援助主要目的,只是将欧洲作为美国战略的资产或者棋子,美国更希望欧洲能在方方面面与美国协调一致。

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当时还有苏联这一个共同的敌人,美欧即便有矛盾,也不会闹得多严重,也绝不会公开尖锐化。在苏联解体后,欧洲就不再是美国战略的“首要战场”。北约存在的理由也变得模糊,欧洲希望不再依赖美国,而美国开始感受到欧洲的竞争威胁。

美国曾推动北约和欧盟扩大,但欧洲的部分大国比如法德已经开始推动欧盟共同外交与安全政策。到伊拉克战争时,法德公开反对美国单边出兵,欧洲内部也分裂出亲美派和亲欧派。

不过即便有这些公开裂痕,美欧的裂痕依旧是可以弥合,或者可以暂时放下的。但是到了现在,这些裂痕已经无法刻意忽视了。在经济下行的背景下,特朗普将欧盟视为美国的竞争对手之一,批评北约已经过时,欧洲搭美国的便车,欧洲的环保提议损害美国利益,美欧存在巨大贸易逆差等。

这些矛盾说到底还是美欧的利益分配不均,美国虽然是唯一的超级大国,但它的霸权并不是依靠自己一个国家建立的,欧洲在其中出了不少力,这样才能形成一个西方国家主导的世界。

但随着全球经济的下滑,那些分歧自然就会被摆上桌。第一个就是安全问题,欧洲并不想长期依赖美国,但还是希望和美国维护北约集体防御,而且欧洲想短期建立自主防务也不现实。

而特朗普政府领导下的美国,现在一心想的是“如何让美国更安全”,至于盟友怎么想美国并不关心,所以会公然要求得到格陵兰岛。

第三个则是更直接的经济问题,无论美欧关系多么好,美国与欧盟都要为自己的国家和组织负责。如果全球经济蓬勃向上,还有多余的资源可以分,美欧不会变得这么尖锐。问题就在于,经济越来越差,美国开始主动对外军事行动,抢拉美小国的石油。

欧盟再怎么衰落,也是世界上不可忽视的重要经济体。在经济衰退的背景下,美国将欧洲视为敌人,因为它很可能与美国争夺越来越少的利益。所以特朗普会搬出关税和贸易协议对欧盟施压。

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到目前为止,美欧仍走到决裂的地步。美欧的相互依赖还是很强,彻底决裂的代价过高。美国对欧盟施压的最后结果,也是希望和欧洲达成更有利于美国的贸易协议。美国也没有真正退出北约,还会继续给欧洲提保护。

欧盟也在和美国寻求新平衡,而不是彻底分裂。美欧之间的谈判充满交易性,特朗普的批评更多是施压和筹码,逼迫欧洲让步。美欧关系确实已经有了深刻的改变,但双方更可能是维持较低信任的新常态,而不是决裂。